西津街道2021年法治政府建设年度报告
发布时间:2022-03-10 10:07
来源:西津街道办事处
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2021年,西津街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及历届全会精神,围绕践行习近平法治思想这条主线,强化底线意识,突出多措并举,大力推进依法行政,不断提升各项工作法治化、规范化水平,法治政府建设取得新进展。现将具体情况报告如下:
一、推进法治政府建设主要举措和工作成效
(一)强化普法教育,树牢法治思维。领导干部率先垂范,积极营造尊法、学法、用法的浓厚氛围。重视干部学法用法,通过举办法治讲座、法律知识测试、普法宣传等多种形式,为街道、村(居)干部学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力搭建平台。落实“谁执法谁普法”工作责任制,联合多部门在“3.8”妇女节、“3.15”国际消费者权益保障日、“6.26”禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点法治宣传和相关法规政策咨询活动20余场次。完善“一村(社区)一法律顾问”工作机制,充分发挥和利用好法律顾问在普法宣传教育中的职能作用,推动律师积极参与到普法工作中,当好“法治宣传员”。积极开展民主法治村(社区)创建工作,通过提升基础设施,健全相关制度,丰富创建内涵,提升农村法治宣传阵地功能。目前街道成功创建省级民主法治社区1个,市级民主法治村(社区)6个。
(二)强化制度保障,推动工作规范。一方面落实政府信息公开制度。按照《宁国市2021年政务公开工作要点》文件精神,聚焦社会关注、群众关心的难点、热点、焦点,主动公开政府预算、决算及相关报表,自觉接受监督;加大惠民惠农政策和资金发放信息公开,并与村(居)务公开形成有效衔接。2021年主动公开政府信息累计1225条,其中决策5条、执行和结果18条、管理和服务355条、重点领域信息公开785条、政策解读11条、回应关切20条、监督保障31条。微信公众号“多彩西津”推送内容262期。另一方面落实政府法律顾问制度。聘请高胜律师事务所律师凤良俊为街道法律顾问,2021年度法律顾问共审查合同7份,接受办事处法律咨询53次,出具法律审查意见书2份,参与重大矛盾纠纷调解5次,有效的降低了行政风险,提高了决策质量。
(三)强化源头施策,维护和谐稳定。一方面完善纠纷化解机制,提升化解矛盾法治化水平。坚持发展新时代“枫桥经验”,加强对村(社区)人民调解委员会及“百姓说事点”的工作指导,推动村(社区)基层治理实践提质增效。深入开展婚姻家庭纠纷集中排查专项行动、矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”专项活动为建党100周年营造和谐稳定的社会环境。2021年度,共排查化解矛盾纠纷519起(含警民联调421起),重大矛盾纠纷7起,均已调解成功,调解成功率100%。真正实现了“小事不出村居、大事不出街道、矛盾不上交”。另一方面平安创建成效显著,无重大刑事案件和命案发生。积极开展“平安街道”、“平安村(社区)、“平安单位”、“平安家庭”等16项平安细胞工程创建工作;扎实推进社会治安防控体系建设,在完成城郊村“雪亮乡村”工程的基础上,积极向市公安局争取,在辖区新增天网摄像头50个,全面提升技防能力,打造守护乡村平安的“千里眼”。严格落实信访维稳工作责任制,强化领导开门接访、带案下访工作机制,落实重点信访人和重点信访群体的走访慰问、困难帮扶措施,做好重点信访人思想疏导;严格落实“四位一体”包保稳控工作机制,对重点信访人严格实行领导包案,成立稳控专班和应急处置小组,在重大活动和敏感时段严格落实属地稳控责任,实现了全年零进京的目标;按照“事要解决、怨要纾解”的工作思路,高度重视初信初访,全年共受理信访事项59件,按时办结率100%,满意率98.3%;同时,重点突破,全力攻坚,成功化解了一批信访积案。
(四)强化执法为民,彰显公正文明。严格执行《安徽省行政处罚程序规范》,坚持民意导向,围绕食品药品、农产品质量、生态环境保护、安全生产监管等重点领域突出问题,强化“实体”与“程序”并重,不断提升行政执法水平和效果。2021年,城管中队在市容管理方面累计开展各类整治35次,清理出店经营3450余起,清理流动摊贩2400余起;拆除大型户外广告114块、各类标识标牌130块,拆除水龙头33个、水池5个;对辖区新开餐饮行业现场勘查400余家,督促整改油烟净化设备21家;收容流浪犬189只、劝导不文明养犬95起;制止秸秆焚烧22起;全年共拆除各类违法建设3539平方米,以实际行动践行为民行政、公正执法。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是带头学法用法,扎实通过组织常态化集体学法和强化个人学法相结合的方式,深入学习研究习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等法律法规,推动街道上下形成尊法、学法、用法的浓厚氛围。二是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,全面贯彻落实法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定。三是严格依法决策,建立健全重大行政决策制度,将合法性审查、集体讨论作为重大行政决策必经程序。四是建立法律顾问聘请、履职和考核机制,充分发挥法律顾问作用;积极落实信息公开和行政机关负责人出庭应诉制度。
三、存在的不足和原因
2021年,西津街道法治政府建设工作虽然取得一定成效,但同时还存在不少“短板”,主要表现在:干部运用法治思维与法治方式进行社会治理的法治理念还未普遍树立,法治能力还有待提高;基层法治机构和人员力量的配备与法治政府建设实际还不相适应;依法行政能力还需进一步加强,推进依法行政工作的精细化、系统化方面还有一定欠缺;依法普法治理、法治建设宣传手段需进一步优化。
四、下一步工作打算
一是继续贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,示范引领全体党员干部进一步增强法治思维,推动街道上下尊法、学法、用法成为自觉行动。
二是全面落实合法性审查机制,推进依法科学民主决策,着力完善重大决策程序规定,重点落实重大政策、重大项目决策社会风险稳定评估制度。
三是健全完善矛盾纠纷排查工作机制,着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作。做到底数清,情况明,及时、合理、有效地处理实际问题,实现辖区和谐稳定。
四是增强普法工作的针对性和实效性。制定实施“八五”普法规划,持续开展宪法、民法典和党内法规宣传教育活动,在法律服务中实时普法,努力营造法治政府建设的浓厚氛围。
2022年2月28日