【自然灾害类预案】西津办事处2021年农村公路自然灾害和突发事件应急预案
发布时间：2021-03-26 17:40
来源：西津街道办事处
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为加强农村公路交通安全运行，应对恶劣对交通造成的损坏损毁等自然灾害；根据交通局要求建立农村公路自然灾害和突发事件应急预案，结合我办实际情况，制定本预案。
一、统一思想，提高认识
农村公路应急处置工作要坚持“未雨绸廖、积极应变、有条不紊、效率优先”的思想，遵循“统一领导、属地管理、分工负责、协调一致”的原则，在突发性自然灾害或突发事件造成农村公路严重损毁和阻断，以及辖区内公路交通受到严重影响时，能够迅速启动应急预案，及时展开救灾工作，着力提高农村公路的整体抗灾能力和应急抢修能力。自然灾害和突发性事件的应急行动与报告要同时进行，逐级报告，就近抢修。同进，根据灾情发展情况，采取区域自救和社会处置相结合的形式，最大限度减少损失。
二、建立健全农村公路安全应急组织机构，落实责任
农村公路安全工作做到统一领导，分工协作的原则，发挥有机协作，形成完整的组织体系。
明确职责。
1、组长：负责全乡农村公路安全应急工作的全面指挥协调，重大方案与措施的审定。
2、副组长：协助组长做好救护工作，具体负责现场组织指挥，人、财、物调度，组长不在时，代行组长职责。
3、办公室主任：负责日常交通安全监管工作，收集分析交通情况，制定应急方案，掌握动态。
4、成员单位：
国土所：负责交通安全的日常监管，做好抢险预案和公路、桥梁等基础设施被毁的恢复规划。并做好辖区内道路交通检查、排查、信息收集上报情况。
卫生院：负责抽调医生参加抢险，做好卫生防疫工作。
派出所：负责组织交通工具的落实，维护正常秩序，依法打击破坏抢险的犯罪分子。
社事办：负责做好群众的优抚安置，保证群众生活供给。
人武部：负责组织民兵参与抢险，成立抢险预备队。
经发办：负责辖区内公路调查工作，制定交通安全预案。
财政所：负责抢险资金的落实，购买抢险物资的准备。
各成员单位要认真履行职责，相互配合，积极参与抢险工作。
三、应急处置范围
农村公路因洪水、泥石流、雪灾、滑坡、地震等自然灾害和严重的公路病害、各种桥梁、涵洞、隧道及公路设施损坏等突发事件导致严重影响通行或交通中断的，均属应急预案处置范围。
四、应急预案启动条件
发生以下情形时，应启动应急预案：由于水毁、滑坡、雪灾、翻桨、地震、突发性事件等造成交通主干线瘫痪性损毁；主干道受到严重自然灾害威胁，交通受到严重影响；公路灾害或突发性事件造成的后果有可能继续扩大；灾害发生过程中，情况发生变化有可能造成严重后果的；其它应急处置工作领导组认为有要启动的。
五、应急处置要求
1、公路灾害发生后，领导组接到通知要在30分钟内集合奔赴现场，并投入抢险救灾工作。
2、尽快将灾害发生的时间、地点、报告人和联系电话、公路损害情况的初步估计，初步采取的措施，是否需要其它部门和单位协助事故抢救和处理等有关事宜报告应急领导组。
3、领导组接到公路灾害报告后，应立即召开紧急会议，研究部署应急措施，决定启动应急预案，并按应急预案落实各项应急措施和救灾器材器材准备，尽快开展抢险救灾工作，同时报告区政府和主管部门。
4、交通办公室必须及时报告有关抢险救灾工作情况并及时上报有关报表。
5、公路灾害和突发事件应急处置完毕后，应急工作领导组要组织修复因灾害损毁的公路设施、恢复农村公路正常通行。同时向上级主管部门汇报公路灾害应急处理工作情况，要求数据真实准确。
6、要加强农村公路灾害的预防，根据季节做好翻浆预防，汛前检查、冬季养护等工作，对四、五类桥梁、重点人工构造物和可能危及公路安全交通的路段，重点防范。
7、要建立健全工程建设安全保障体系，完善安全生产管理制度，施工现场危险部位警示标志醒目，确保安全工作万无一失。
六、通讯联络与报警救助
1、通讯联络
遇有交通安全事故、自然灾害，应及时向政府办公室报告，紧急情况可直接与领导手机联系。
2、报警
遇有事故以鸣锣方式，政府通过村干部家用电话或通过闭路电视发出通知和实施报警。
各单位部门接报警通知后，要迅速组织抢险人员赶赴现场，实施救助。
3、救助
1、当遇交通事故时，由所在村组织民兵50人，群众100人实施自救，乡安办组织民兵100人实施支援。
2、当某道路路段、桥梁发生垮塌、堵塞交通，由所在村社组织人员进行抢修，保证车辆畅通。
3、人武部组织民兵100 人待命。
七、防灾纪律
严格交通安全值班制度，坚持24小时值班。
任何单位，个人在抢险中，必须无条件服从命令，听从指挥。对调用物资，设备，交通运输车辆不得讨价还价，对玩忽职守，临阵退却者，将按有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2021年3月26日
（此件公开发布）
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