各位代表:
我受港口镇第十二届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2020年以来的工作回顾
2020年以来,港口镇人大在宁国市人大常委会的正确指导和港口镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,认真领会习近平总书记系列重要讲话精神,团结依靠全体代表和全镇人民,围绕中心、服务大局、凝心聚力、履职尽责,为促进全镇经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
一、坚定政治方向,强化责任担当
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决贯彻落实省、市委和镇党委的各项决策部署,始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的前提和保障,确保人大工作沿着正确的政治方向不断前进。坚持以人民为中心,切实做好为民服务。在2020年疫情防控的战场上,全镇各级人大代表积极响应镇党委的号召,立足岗位、迅速行动,用实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,为打赢疫情防控阻击战贡献了人大力量,赢得了社会各界的肯定。
二、服务中心大局,助推高质量发展
(一)决议重大事项。召开了港口镇第十二届人民代表大会第七次会议,听取和审议了《政府工作报告》《2019年财政预算执行情况和2020年财政预算(草案)的报告》等重大事项,并依法做出了决议,成功选举了镇人大副主席一名,进一步充实了镇人大组织力量。
(二)服务中心工作。围绕我镇中心工作、重大事项、重点项目,开展专题调研建言献策,强化监督实效。组织代表对在建项目、“茶香漫城”特色小镇、医共体建设等重点工作开展视察,针对发现的问题,科学提出建议,较好地推动了工作落实。发挥好人大自身优势,主动融入发展大局,协调推进各项事业稳步前进,特别是在疫情防控、信访维稳、征迁征收、“扫黑除恶”专项斗争、文明创建等中心工作中,主动参与、积极作为、监督调研、发挥作用,圆满完成了镇党委交办的各项任务。
(三)助推民生保障。围绕养老服务,开展考察调研,提出具体意见建议。围绕农民增收,组织召开粮食安全座谈会,共商扩大粮食种植面积,改良种植品种。组织市、镇人大代表开展乡村振兴工作视察,推动我镇乡村振兴工作健康发展。围绕困难帮扶、危房改造等扶贫领域工作,开展专项监督检查,确保扶贫领域政策落到实处。
(四)开展专项督查。组织部分市、镇人大代表深入辖区企业、困难家庭、在建项目进行走访。针对企业复工复产、乡村振兴和扶贫工作开展3次专项督查。综合运用走访调研、召开座谈会、调阅资料、入户核查、随机抽查等方式,共计走访企业44家,现场收集问题32个,发现问题及时反馈,并提出具有针对性、操作性的意见建议15条。
三、完善平台建设,发挥代表作用
(一)加强学习培训。组织辖区人大代表开展学习研讨,提升人大代表自身素质和履职水平。组织港口选区的市十六届人大代表参加“三津大讲堂”学习《民法典实施对依法行政产生的影响与应对》专题讲座。组织人大代表集中学习并及时传达宁国市人大常委会有关决议,使人大代表学习培训常态化。加强对人大代表履职管理系统的培训指导,使人大代表履职过程更加规范化,系统化。
(二)开展主题活动。积极开展“宣城发展·代表履职”主题系列活动。在灰山村组织召开选民座谈会,视察程村省级美丽乡村中心村建设。召开粮食安全工作座谈会,充分了解粮食安全工作存在的问题。组织港口选举产生的一名宣城市人大代表、一名市人大代表、一名镇人大代表参与宁国市人大常委会“主任接待日”活动,提交意见建议4件。开展港口镇选民接待日活动,结合镇党委、政府各个阶段的工作重点,有针对性地开展座谈研讨,为港口镇发展建言献策。
(三)开展述职评议。组织港口镇社会事务保障局局长、港口中心卫生院院长分别就2020年度工作的开展情况进行述职评议。人大代表针对有关问题进行了问询,并对两个部门今后的工作提出了意见建议,有力推动了相关工作的开展。
四、加强自身建设,完善工作制度
(一)强化制度建设。建立健全镇人民代表大会议事规则、人大代表联系群众等工作制度,促进人大工作适应新形势、新任务。规范人大工作,确保各项工作高效有序运转,更好地为镇人大依法履职提供保障,同时,不断完善档案资料管理,做好分类归档。
(二)强化作风建设。深入开展镇人大主席团成员与选民、代表与选民、代表与代表之间交流沟通活动,不断增强人大代表为民服务的意识和责任,实现人大代表作风明显改进、服务能力明显增强、群众满意度明显上升。
(三)强化建议督办。2020年以来我们共收到涉及道路交通、农田水利、文化建设、环境卫生等方面的代表建议意见10件。召开了人大代表建议意见交办会,落实承办责任;对重点建议意见实行镇人大主席团领衔督办,提高督办实效,代表满意率达100%。
各位代表,过去的一年,我们战疫情、抗洪灾、助创建、保民生、促发展、强建设,各项工作都取得了显著成绩,这些成绩的取得是宁国市人大常委会和镇党委坚强领导的结果,是社会各界人士大力支持的结果,更是全体人大代表和全镇人民共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向全体代表和一直以来关心、支持镇人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们的工作对照镇党委的要求和人民的期盼还有一定差距,特别是在提升监督实效、推进依法行政、发挥代表作用等方面还有很大的提升空间,针对这些问题,我们将在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
2021年工作安排
2021年,是“十四五”开局之年,镇人大工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真领会市委全会和市人大工作会议精神,紧紧围绕市委“1366”总体思路,锚定“一提两争”总要求,认真行使宪法法律赋予的职权,紧盯镇党委的各项决策部署,提高站位、服务大局、有效监督、推动发展,为我镇打造战略性新兴产业的集聚区、乡村振兴的先行区、全域旅游的示范区,为建设宁港工业新城贡献力量。
一、坚定政治立场,在党委的领导下创新履职
一要提高政治站位。始终坚定政治方向,站稳政治立场,自觉在思想上和行动上与党中央保持高度一致。二要坚定制度自信。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,不断推动人大工作依法合规、与时俱进、创新发展。三要强化党委领导。坚决维护镇党委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行重大事项、重大问题向镇党委请示报告制度,自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面,落实到依法履职全过程。
二、围绕“一城三区”,全力服务发展大局
紧紧围绕镇党委打造皖南工业重镇,建设“一城三区”的五年规划,着眼工业发展、民生保障、农业农村、全域旅游,充分发挥人大代表作用,为全镇经济社会发展贡献力量。
(一)聚焦工业发展促落实。按照市委“1366”总体思路和工业强市、招商引资“双一号”工程要求,聚焦镇党委、政府重点项目,围绕全镇营商环境、招商引资、项目建设落实情况开展调研视察,组织人大代表倾听企业声音,收集民众意见,为我镇工业经济发展提出意见和建议。
(二)聚焦民生保障促稳定。围绕我镇民生工程、医疗卫生和教育事业、困难群体帮扶、养老服务、粮食安全等民生领域,深入开展走访调研,在了解民情、反映民意、收集民智上下功夫,确保各项工作始终接地气、聚民意、收实效。
(三)聚焦农业农村促提升。关注“三农”领域发展,经常性开展走访调研,考察学习,针对我镇农业农村发展中存在的问题,组织相关人员到先进地区学习好的做法。盘活现有闲置耕地,引导生产大户开展规模经营,积极引进优质品种,提高农产品产量,同时开展农产品深加工,延伸产业链,提高附加值,增加农民收入。
(四)聚焦全域旅游促特色。以山门、西村、茶香漫城、廉洁文化、龙窑文化、树博园等现有景区为重点,针对景区运营、基础设施完善、产业融合发展等方面,开展走访调研,听取各方意见,促进现有景区优化升级,形成港口特色。同时还要关注城乡公交一体化、全域旅游精品线路、医疗康养项目等领域,开展专题视察,促进城乡统筹,助力成果共享。
三、聚焦主责主业,力促人大工作取得实效
(一)做好人大换届工作。依法组织召开港口镇第十三届人民代表大会第一次会议,全力保障人大换届工作顺利完成。提前做好舆论宣传,营造浓厚氛围,严格把好关口,做好选民资源摸排工作。合理划分选区,严格选民登记,严明换届纪律,确保换届工作在风清气正的环境下开展。
(二)扎实开展主题活动。严格落实好宣城市人大关于开展“推进一体化、代表在行动”主题实践活动的各项要求。加强组织领导,精心谋划活动内容,科学制定活动方案,有效开展动员部署。组织全镇人大代表积极参与,结合全镇重点领域,精准把握活动环节,确保活动开展取得实效。
(三)推动议案办理落实。对会议期间及闭会期间收集的议案建议归纳整理,及时交办有关部门研究处理并及时答复,通过听取汇报、跟踪问效等多种方式加强督办,积极公开议案建议办理情况,推动问题解决。
四、加强自身建设,提升代表素质
(一)加强理论学习,深化履职培训。组织代表深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,结合党史学习教育、市委“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动,开展政治理论学习。围绕宪法、代表法、监督法和传染病防治法、农产品质量安全法等法律法规,深入开展代表履职培训,不断增强人大代表依法履职的能力和水平。
(二)完善平台建设,促进作风提升。发挥“代表之家”和代表小组平台作用,开展联系选民、接待选民、回访选民活动,持续深化“双联”工作。综合运用代表履职系统,完善代表履职档案,健全清单管理,促进履职规范。进一步畅通互动渠道,加强与兄弟乡镇学习交流,借鉴先进经验,共同开创人大工作新局面。
(三)拓宽知政渠道,细化履职管理。通过对政务公开网、千年港口微信公众号和抖音号的宣传,拓宽代表知晓政务信息的渠道,优化代表履职条件。完善代表联系选民制度,组织代表参与党委政府有关会议,围绕“党委决策部署的、政府重点推进的、群众关心关注的”问题,深入细致的调查研究,完成高质量的调研报告,有针对性地提出意见和建议。
各位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们在镇党委的坚强领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧密团结和依靠全镇人民,以永不懈怠的工作激情和一往无前的工作干劲,锐意进取、开拓创新,为打造皖南工业重镇,再谱古镇崭新篇章,建设宁港工业新城而努力奋斗!