关于市政协十届五次会议第85号提案的答复-宁国市人民政府

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索引号：	11341702486344515H/202105-00016	组配分类：	政协委员提案办理
发布机构：	宁国市商务局	主题分类：	商贸、海关、旅游
名称：	关于市政协十届五次会议第85号提案的答复	文号：	宁商〔2021〕25号
成文日期：	2021-05-14	发布日期：	2021-05-14

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组配分类：	政协委员提案办理
发布机构：	宁国市商务局
主题分类：	商贸、海关、旅游
名称：	关于市政协十届五次会议第85号提案的答复
文号：	宁商〔2021〕25号
成文日期：	2021-05-14
发布日期：	2021-05-14

关于市政协十届五次会议第85号提案的答复

发布时间：2021-05-14 16:13 来源：宁国市商务局浏览次数：字体：[大中小]

尊敬的田兆祥委员：
您提出的“关于多管齐下促进宁国市生产型出口企业发展的建议”收悉，现答复如下：
一、强化服务，多策并用稳运行
在加大政策支持方面。今年以来，市商务局扎实开展“四送一服”活动，建立一企一策档案台账，加快推进政策落地。出台了十四五商务经济倍增五年行动计划，大力实施“龙头企业引领工程”“中小企业赋能工程”“贸易平台拓展工程”，计划统筹安排资金1000余万元，对自营进出口企业、新获得境外商标、境外专利证书、境外标准证书等企业予以奖励，对参加境外展会、设立境外营销机构、开展跨境电子商务的企业给予补助。从周边县市政策支持力度看：对贸易型进出口企业广德市支持上限为10万元、郎溪县为5万元，而我市是广德的2倍，为20万元；对境外展会的参展支持，我市仅要求备案，对企业参展未设业绩门槛，广德、郎溪县都设立了业绩条件；外资引进支持方面，我市对外资按照实际到位金额给予一定奖励，广德市、郎溪县、宣州区均未出台政策；对新孵化进出口企业支持，宣州区上限为0.5万元，郎溪县为1万元，广德市对当年业绩达到300万元上限奖励10万元，而我市新政策对新孵化企业无支持政策；对应对贸易摩擦所发生的相关费用补助，我市与广德市均为20万元，郎溪县为10万元，宣州区未出台政策。3月份我局帮助企业申请省、宣城市级外贸资金710.77万元。1-3月我市完成进出口总额15489万美元，较去年同期增幅38.57%，其中出口14376万美元，较去年同期增幅40.82%；进口1113万美元，较去年同期增幅14.89%。
在应对“双反”调查方面。运用“部、省、市、企”四体联动工作制度，组织引导企业团结协作，建立预警机制，及时互通相关信息。鼓励企业注重培养、引进专业人才，积极研究规则，主动应诉，维护发展权益。拟定出台措施，对遭遇反倾销、反补贴等贸易壁垒的外贸企业，给予按实际发生额的100%法律及相关费用支持（最高不超过20万元）。目前三方新材料应对“双反”调查工作正有序开展。
二、优化环境，多措并举促发展
在物流渠道方面。积极对接宣城巷口桥口岸，探索畅通水运物流通道。加大推广“宁国-安吉无水港-上海（宁波）港”的物流线路，在通关时间不延长的情况下，可帮助企业每货柜降低300元左右成本。在金融支持方面。持续开展银企对接、基金对接、供应链对接活动，针对汇率波动，向企业推广“远期结汇“等应对汇率变动的金融工具。在合作发展方面。鼓励企业积极对接长三角各类跨境电商产业园，在物流、海关监管、外汇结算等方面提供便利和支持。充分承接长三角地区产业转移，进一步提升国家级经济开发区和中德国际合作产业园区的对外开放力度。在平台载体方面。抢抓安徽自贸区发展机遇，积极参与打造宣城联动创新区，加快推进我市国家外贸转型升级基地（汽车及零部件）建设。大力争取海关1039监管方式，做好公用型保税仓库建设等相关工作有序推进。
三、深化保障，多路并进助高效
积极配合宁国经开区管委会全面摸排各进出口企业用工缺工情况，通过加强员工培训、提升生活保障等措施，加快解决企业用工难题。拟定出台《鼓励务工人员来宁就业实施意见》，举办网上招聘会和线下专场招聘会，联合安徽材料工程学校、人力资源公司赴外地开展招工。春节期间开展“八送一奖”（送红包、送温暖、送亲情、送车票、送门票、送电影票、送图书劵、送生日蛋糕券、奖励优秀稳工稳产企业）暖心服务，倡导外来务工人员留宁过年，做好开年复工复产工作。
深入实施人才强市战略，建议建立人才外培内引的工作机制，切实加强党委政府对人才工作的领导和政策引导。以转变观念为先导，引导企业以现有人才队伍建设为重点，以调整和优化人才结构为主线，从解决人才缺乏的突出矛盾入手，引进企业发展的急需人才。深入实施“人才强企”战略，提高员工的积极性，提升员工的创新能力，提高员工对企业的忠诚度，使员工能够为企业创造更多价值，防止企业人才流失。通过招商的大好高项目吸纳人才、留住人才。同时采取本地定向培养方式，依托安徽材料工程学校，结合企业各自需求，拟定专业设置、培养计划，深入开展校企合作，开设中鼎、保隆等校企合作订单班，校企双方共同确立培养目标、共同制订培养方案，培养符合企业实际需要的技能人才。目前共招收2018级订单班6个，订单培养人数190人；2019级8个，订单培养人数273人；2020级12个，订单培养人数476人。合作企业从中鼎集团、保隆公司拓展到中鼎精密、裕华电器、晨光精工、金鑫电机、飞达电器、山里仁公司、顺安集团、伯爵王朝等多家企业。
市商务局作为外向型经济主管部门，我局自十四五开局之年起拟邀请省、宣城市等商务主管部门相关负责人开展对外贸易方面的培训。
四、积极应对，降低企业生产成本
近期部分重点汽车零部件企业反映进口三元乙丙橡胶加征反倾销税对生产经营产生影响，我局进行了走访调研，形成调研报告上报市政府，提请专题研究出台相应应对政策，更好帮助相关企业积极应对加征反倾销税带来的影响，降低企业生产成本，稳住进出口基本盘。一是鼓励相关企业加快寻找替代产品的进口，并对今年发生进口的三元乙丙橡胶提前兑现相关奖补政策；二是协调解决规避征收进口反倾销税、出口关税的通道，如通过综保区、B保等海关监管场所进出；三是对企业办理加工贸易手册所产生的核销、报关等相关费用给予补助。
下一步，我市将继续加大重点进出口企业的走访调研、座谈交流，对企业遇到的问题进行梳理汇总、跟踪问效、对接服务，建立常态化工作机制。聚焦发力稳外贸基本盘、补进口短板、强出口支撑、用好双循环、加强对企服务等五个方面重点工作，努力实现对外贸易高质量发展。
感谢您对我市外向型经济工作发展的关心和支持，希望对我局工作提出宝贵意见、建议。

联系人：胡鹏联系电话：13856360881

2021年5月13日

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