张建军代表：

  首先感谢您对卫生健康事业的关注！

  您提出的《关于加强医疗专业人才队伍建设的建议》收悉，现答复如下：

  一、关于市公立医院债务化解问题

  根据省级认定的债务审计甄别结果，我委指导市人民医院、市中医院对照政策结合实际对二、三类债务实行“一院一策”，分别制定债务化解方案和偿债计划清单，并建立公立医院债务化解及管理工作新机制。由市财政局、卫健委和审计局制定了《宁国市公立医院债务化解及管理工作考核奖补暂行办法》（财社[2019]17号）和考核评价体系，将考核结果作为公立医院债务化解及管理工作奖补的主要依据，形成有效的激励约束机制。公立医院债务贴息资金纳入财政预算，有效缓解公立医院债务压力。同时根据市政府常务会议纪要（第5号）精神，市人民医院新址建成后，将市人民医院西区资产处置收益全额用于市人民医院的债务化解。

  下一步我委将积极争取省财政公立医院债务化解奖补资金，加大政府投入、争取政策性银行等金融机构中长期贷款置换存量债务来降低偿债成本、医院积极自筹偿债资金等多渠道来化解公立医院债务。

  二、关于市公立医院人才培养、培训问题

  2019年以来，我市积极对接长三角优势医疗资源，深入推进“府院”合作，重点加强肿瘤科等县外转诊率较高疾病相关临床重点专科和儿科等紧缺专科建设，同时推进市人民医院与上海市第十人民医院建立医联体关系，并以此为契机，加大“送出去、请进来”力度，进一步提高医院综合实力，目前，共派出59人到复旦大学附属中山医院、南京鼓楼医院、广州中山大学附属第三医院、安徽医科大学第一附属医院、安徽医科大学第二附属医院、安徽省儿童医院、省立医院等省内外医院培训进修，引进59名专家共开展教学查房148次，授课41次，手术示教123次，专家门诊接诊1085人次。

  积极开展医师规范化培训，依托医疗卫生人才能力提升工程，五年来，共组织89人参加住院医师规范化培训、13人参加全科医生转岗培训、3人参加县级医院骨干医师培训、3人参加儿科医师转岗培训、3人参加紧缺人才培训。同时为培养卫生健康人才团队、提升全市医疗卫生服务能力，自2020年起，组织“医坛新秀、医坛骨干、医坛名医”评选工作，每3年评选30名“医坛新秀”、20名“医坛骨干”、10名“医坛名医”，并分别给予每人每月300元、400元、500元培养经费，所需经费纳入年度财政预算。

  下一步我委将以综合医改和长三角一体化发展战略为契机，紧扣“人才强卫”战略，通过3年左右的时间，由市人民医院牵头，依托上级医院培养一批市公立医院学科带头人，通过提升学科带头人诊疗水平、加强临床专科建设，发挥学科带头人“示范”和“引领”作用，不断加强医务人员的梯队建设。

  三、关于市公立医院人才激励问题

  为进一步激发卫生健康人才活力，我市积极推进市公立医院“编制周转池”工作，2020年有84名社会化用人纳入周转池编制管理，其中47名已流转至自建池编制管理。2021年市公立医院将继续开展编制周转池工作，将符合条件的社会化用人纳入编制周转池管理，实现专业技术人员身份的转变。同时，自2019年起，市公立医院持续推进人事薪酬制度改革，取得了阶段性的进展，2020年，市人民医院继续开展护理岗位人员管理和绩效考核“改革”，市中医院非医疗核心岗位人员实行“劳务派遣”，一定程度上推动市公立医院薪酬制度改革向前迈进了“一大步”，进一步激发卫生健康人才活力。

  下一步，一方面我委将继续争取上级财政投入增加，切实提高医务人员的待遇；另一方面我委将进一步深入推进市公立医院人事薪酬制度改革，人员管理和绩效考核改革向其他岗位延伸，通过绩效考核的变革，实现向临床一线的真正倾斜；推动市人民医院逐渐将后勤辅助岗位实行市场化运作和社会化管理，减轻医院现有经济负担，节约辅助后勤人员的工资支出；探索市人民医院护理等非医疗核心岗位人员实行“劳务派遣”，节约人力资源成本的同时，实现非医疗核心岗位人员最大化灵活使用；

  同时为推进市人民医院合理设置医院内设机构，科学配置科室人员，市人民医院正在探索实施定编定岗工作，通过科学管理各类人员，合理优化人才队伍结构，提高医疗、教学、科研及管理水平，最终实现医院人力资源精细化管理。

  再次向您对卫生健康事业的关注表示衷心的感谢，并诚挚地希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

  办复类别：B类

2021年4月30日     

抄送：市人大常委会人选工委，市政府办公室。