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宁国市应急管理局“证照分离”改革涉企经营许可事项清单
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序号
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主管
部门
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改革
事项
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许可证件名称
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设定依据
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审批层级和部门
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实施
区域
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改革方式
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具体改革举措
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加强事中事后监管措施
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直接取消审批
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审批改为备案
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实行告知承诺
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优化审批服务
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209
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省应急管理厅、省能源局
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安全生产检测检验机构资质认可
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安全生产检测检验机构资质证书
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《中华人民共和国安全生产法》
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省级应急管理部门(负责非煤矿)、能源部门(负责煤矿)
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全市
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√
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1.实行许可申请材料清单管理,不得要求申请人提供清单以外的证明材料。2.不再将安全生产检测检验机构取得法定计量认证作为前置条件。3.推行法定代表人承诺、公司承诺管理,对申请材料真实性、固定资产等实行告知承诺。4.依托有关平台,提供统一信息查询服务,便于机构跨区域从业和属地监管。
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1.制定全国统一的机构资质认定标准和执法标准,明确监管管辖权,规范自由裁量权。2.开展“双随机、一公开”监管和信用监管,加强执法监督,对失信主体实行联合惩戒。3.加强对安全生产检测检验机构有关信息的共享和公开,接受社会监督。4.发挥行业组织自律作用,完善技术仲裁工作机制。
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210
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省应急管理厅、省能源局
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安全评价机构资质认可
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安全评价机构资质证书
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《中华人民共和国安全生产法》
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省级应急管理部门(负责非煤矿)、能源部门(负责煤矿)
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全市
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√
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1.实行许可申请材料清单管理,不得要求申请人提供清单外的证明材料。2.不再要求申请人提供安全评价师、安全工程师等人员资格证明材料,实行联网查询。3.推行法定代表人承诺、公司承诺管理,对申请材料真实性、固定资产、办公面积等实行告知承诺管理。
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1.健全安全评价机构审批工作制度,制定全国统一的机构资质认定标准和执法标准,明确监管管辖权,规范自由裁量权。2.开展“双随机、一公开”监管和信用监管,加强执法监督,对失信主体实行联合惩戒。3.加强对安全评价机构有关信息的共享和公开,接受社会监督。4.发挥行业组织自律作用,完善技术仲裁工作机制。
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211
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省应急管理厅
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非煤矿矿山企业安全生产许可证核发
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安全生产许可证(非煤矿山)
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《安全生产许可证条例》
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省级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求地质勘探单位提供地质勘查资质证书复印件,不再要求从事爆破作业的金属非金属矿山、地质勘查和采掘施工单位提供爆破作业单位许可证复印件。
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1.强化陆上石油天然气开采企业作为发包单位的主体责任,由发包单位将陆上石油天然气钻井、物探、测井、录井、井下作业、油建企业纳入统一管理。2.加强信用监管,健全非煤矿山企业安全生产黑名单制度,对失信主体开展联合惩戒。
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212
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省应急管理厅
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烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发
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烟花爆竹生产企业安全生产许可证
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《安全生产许可证条例》
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省级应急管理部门
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全市
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√
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根据《安徽省人民政府办公厅转发省安全监管局等部门关于烟花爆竹生产企业整体退出意见的通知》(皖政办〔2013〕45号),目前,我省境内已无烟花爆竹生产企业。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布烟花爆竹生产企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。
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213
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省应急管理厅
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烟花爆竹经营(批发)许可证颁发
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烟花爆竹经营(批发)许可证
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《烟花爆竹安全管理条例》
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设区的市级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布烟花爆竹经营(批发)企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。
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214
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省应急管理厅
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烟花爆竹经营(零售)许可证颁发
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烟花爆竹经营(零售)许可证
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《烟花爆竹安全管理条例》
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县级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布烟花爆竹经营(零售)企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。
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215
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省应急管理厅
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第一类非药品类易制毒化学品生产许可证颁发
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第一类非药品类易制毒化学品生产许可证
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《易制毒化学品管理条例》
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省级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由60个工作日压减至40个工作日。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布第一类非药品类易制毒化学品生产企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。
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216
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省应急管理厅
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第一类非药品类易制毒化学品经营许可证颁发
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第一类非药品类易制毒化学品经营许可证
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《易制毒化学品管理条例》
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省级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布第一类非药品类易制毒化学品经营企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。
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217
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省应急管理厅
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危险化学品生产企业安全生产许可证颁发
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安全生产许可证(危险化学品)
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《危险化学品安全管理条例》
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应急管理部;省、设区的市级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布危险化学品生产企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。
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218
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省应急管理厅
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危险化学品安全使用许可证颁发
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危险化学品安全使用许可证
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《危险化学品安全管理条例》
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设区的市级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布危险化学品使用企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。
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219
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省应急管理厅
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新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查
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危险化学品建设项目安全条件审查意见书
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《危险化学品安全管理条例》
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省、设区的市级应急管理部门
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全市
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√
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1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。
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1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,对失信主体开展联合惩戒。
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