过去的2020年，是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行压力加大等复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在全体财政同仁的共同努力下，我们锐意进取、担当作为，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作，集中精力抓好民生实事，全力以赴推动财政政策落地生根，统筹推进疫情防控和经济社会发展。全年完成财政收入497700万元，较上年增收11296万元，增长2.3%。全年实现新增贷款46.41亿元，超额完成宣城下达的28亿元预期目标，累计实现直接融资25.09亿元，新增省股交中心挂牌企业28户，位居宣城市县前列，已建立起“8+6+80+X”的多层次资本市场体系。国有企业转型发展势头良好，2020年实现国有资本经营预算收入282万元，较上年度增长24%。

 1.稳增长、调结构，确保财力保障到位。加强收支预判分析，落实年初确定的财政收支目标责任，做好预算收支执行及分析，科学研判减税降费政策落实等因素的影响，准确把握经济运行趋势，全力抓好财政收入。加强税收征管和国有资产处置，进一步盘活存量资金，切实提高财政资金使用效益。加强与省财政厅对接，把握疫情后中央决定新增财政赤字和发行抗疫特别国债契机，协调争取各类转移支付资金，弥补减收增支缺口累计争取中央预算内投资项目补助资金8367万元，争取各类直达资金34350万元。牢固树立过紧日子的思想，大力压缩一般性支出，按照“保重点、控一般、促统筹、提绩效”的预算管理要求，调整优化支出结构，强化预算支出管理，集中财力支持重点支出。

2.强保障、优服务，经济发展取得新进展。继续落实减税降费政策，全年实现减税降费7.1亿元，有效降低企业负担，帮助中小微企业渡过难关，保障疫情下经济持续稳定发展。大力扶持实体经济，累计拨付各类企业扶持发展资金3.27余亿元，促进我市新型工业、现代农业、生态旅游业等产业发展。开展“僵尸企业”处置及低效闲置资产盘活利用扶持工作，推动产业转型升级。加大银企对接力度，引导银行业金融机构加大信贷投放，助力企业发展；对标不同板块，重点推进企业赴科创板挂牌。积极谋划发行专项债，2020年，我市7个项目成功申报进入省政府专项债券项目库，发行新增专项债券15.27亿元，规模居全省前列，在宣城七个县（市、区）中位居第一位，为我市重大政府投资项目提供资金保障。优先保障疫情防控经费，合理筹集调度资金，加大财力保障，按照特事特办、急事急办的原则，确保疫情防控资金及时到位，促进经济发展积极向好。2020年投入财政资金2694万元用于保障疫情防控。同时，推进PPP模式规范化、科学化管理。

3.惠民生、办实事，民生福祉交出新答卷。坚持民生优先导向，不断强化工作举措，积极克服疫情不利影响，加大投入力度，扎实推进民生工程加快实施，保障民生政策落实，切实办好民生实事。累计投入资金8.39亿元，全市33项民生工程顺利完成。棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等工程取得明显成效，农村安全饮水工程、“四好农村路”建设工程、城乡居民大病保险等工程惠及成千上万居民，覆盖城乡的社会保障体系基本建成，教育、卫生、体育等社会事业全面进步，全市基本公共服务均等化水平进一步提高。一是建立了完善民生工作责任机制、协调调度机制、督查考核机制和宣传引导等机制，制定全市民生工程实施方案、资金筹措办法等制度文件，民生工程资金实行“优先配套、优先安排、优先拨付”。二是充分发挥牵头作用，按月召开民生工程工作例会，主动与牵头责任单位会商;与市委督查室、政府督办室联合开展民生工程专项督查，查找薄弱环节，列出“问题清单”，及时交办、整改、通报，将问题发现在平时，解决在平时。三是建立完善民生工程建后管养投入长效机制，不断加大民生工程管养资金保障力度，统筹安排建后管养资金6000多万元，确保已建成项目持续发挥效益。

4.抓建设、重管理，乡村振兴呈现新面貌。2020年投入资金13148.92万元，用于美丽乡村建设、中小河流治理、农田水利最后一公里建设、高标农田建设、水库移民后期扶持项目建设、农村环境卫生整治等基础设施建设；发放各类惠农补贴5656.66万元，助力乡村振兴。通过“一卡通”系统发放财政补贴农民资金1.9亿元，确保强农惠农政策惠及于民。积极推进农村公益事业财政奖补项目建设，助力灾后重建项目建设。坚持以农民共同需求为导向，以农民普遍受益为目标，按照轻重缓急原则，着重解决村内道路、小型水利设施、垃圾污水处理、村庄绿化亮化等公益事业建设。2020年共安排奖补资金1412万元，项目管护资金121万元，其中531.5万元用于奖补道路、河堤、沟渠等灾后重建。健全工作机制，积极推进政策性农业保险工作。2020年，全市农业保险总保费合计1088.4万元，全年农业保险总理赔合计为862.58 万元。

5.建机制、防风险，管理水平提升新效能。深化预算管理制度改革，落实部门预算执行主体责任，加强项目预算编制合理性、准确性，提高预算的严肃性和约束力，并细化政府预决算公开内容，对预决算公开过程中社会关切的问题重点关注，进一步完善制度。严格按照直达资金使用管理办法，及时完成资金分配下达、指标登记和数据导入等工作。加强资金监管，以直达资金监控系统为支撑，督促资金尽快支付到位，确保惠企利民。进一步完善预算绩效管理制度和绩效指标体系建设，积极构建全过程预算绩效管理链条，实现绩效目标编制全覆盖。在预算执行环节，开展绩效目标运行监控。2020年，对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的项目，收回或调减部分项目资金，共涉及19个部门46个项目，资金达9117万元，进一步提高财政资金使用绩效。实施财政电子票据管理，对政府非税收入、公益事业捐赠等收入项目进行电子化管理，适应“互联网+政务服务”发展需求，提升财政监管效能。修订完善政府采购规定，保证采购效率和财政资金的安全性。进一步规范我市财政专户和专户资金管理，保障财政资金运转高效。强化监管，防范化解重大风险。印发《宁国市金融安全工作网格化管理实施方案》等文件，完善机制建设，防范地方金融风险，加大金融领域专项排查和专项整治活动，加强非法集资监测预警。规范政府举债行为，防范隐性债务风险。坚决遏制隐性债务增量，杜绝新增隐性债务上新项目、铺新摊子，2020年全市没有新增一笔地方政府隐性债务；积极稳妥推进隐性债务化解，超额完成年度化债任务。同时，做好到期债券还本付息。

6.深改革、强监管，国资国企增添新动能。切实履行国资监管职责，对全市行政事业单位国有资产实施动态的监督管理，及时掌握全市行政事业单位资产变动、划转、调拨情况，确保国有资产保值增值和安全有效。同时，做好重点领域国有资产资源清理登记，累计处置盘活老汽车站等18处资产，合计金额16295万元。落实资产报告制度，实现市级国有资产“明白账”。在前期国企改革发展稳中向好的基础上，继续深化市属国有企业改革转型，同时，修订市属国企考核办法，完善国有资本经营预算编报执行，推动市属国有企业高质量发展。进一步建立健全国资监管制度，为全面实施国有资产监管提供了制度保障；完善国资委权责清单，推动国企监管更加科学合理。

7.守初心、担使命，自身建设取得新成效。学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，特别是习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，切实增强“四个意识”和“四个自信”，把“两个维护”转化为思想自觉和行动自觉，政治建设不断加强。党委召开意识形态工作专题会议2次。开展理论宣讲10场次，在宣城市以上媒体发表稿件60余篇，其中人民网4篇。网络意识形态工作得到加强，单位工作群组管理更加规范，宣传和意识形态工作责任得到有效落实。。巩固深化主题教育成果，建立健全长效机制。深入开展机关“三联三传”活动，推动机关党建走在前列、做好表率。支部按期完成换届选举，国投党总支增补了委员，支部班子力量得到加强。新吸收党员3名，为组织增添新鲜血液。举办党务知识培训班1期，实现党务干部培训全覆盖，基层组织建设得到有效提升。扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨深化“三个以案”警示教育。全年开展4次党风廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。持续深化“微权力”治理工作，修订完善行政事业单位国有资产监管和处置管理办法等，进一步扎紧制度笼子。完成市委营商环境专项巡察反馈的具体问题的整改落实。建立五项工作机制，切实加强与派驻纪检监察组联系协作，形成同向发力、协作互动的工作格局，纪律规矩更加严明。组织开展了“庆中秋迎国庆职工摄影展”等各类职工文化活动，机关活力明显增强。在抗击新冠疫情和创城工作中，机关党员干部敢于吃苦、连续作战，圆满的完成了工作任务，充分展现了财政干部勇于担当、快干实干的时代底色。