各乡、镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

清明将至，上坟祭祖、进山踏青活动增多，又值春耕备耕，农事用火频繁，野外火源管控难度加大，森林火灾隐患增加，森林防火形势日趋严峻。为做好清明节期间的森林防灭火工作，确保我市不发生大的森林火灾，现将有关事项通知如下：

一、 加强领导，落实责任。

各地各部门要提高政治站位，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实地方党委和政府的属地管理责任、行业部门监管责任、经营单位主体责任，压紧压实市、乡、村各级防灭火责任。要实行“市-乡-村-护林员”四级包保的网格化管理责任机制，划区包片、定岗定责，将所有成员的职责细化、量化，一级抓一级，层层抓落实，将防灭火责任落实到乡镇、村、组干部和林权所有人，落实到具体的巡查责任人，确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，筑牢森林防灭火责任屏障。应急管理部门要充分发挥牵头抓总的作用，组织开展好监测预警、火灾扑救等工作；林业主管部门要具体负责森林火灾预防工作，做好森林火情的早期处置；指挥部各成员单位要加强职能衔接和工作配合，建立定期会商和日常信息共享机制，形成工作合力。

二、广泛宣传，倡导文明。

各地各部门要积极倡导“森林防火、人人有责”的理念，广泛动员社会各界力量宣传森林防灭火，让森林防灭火意识入脑入心。要充分利用网络、报刊、应急广播、电视、宣传车、宣传标语等手段，将新媒体与传统宣传方式相结合，开展灵活多样的宣传活动。要开展森林防灭火进社区、企业、农村、校园、家庭的“五进”宣传教育活动。要在进山路口、村庄、景区、公路沿线等关键部位设置防火标识标牌，努力营造浓厚的森林防火氛围。要积极开展以案释法、以案宣法活动，强化警示教育作用，努力实现查处一个、震慑一批、教育一片的效果。要积极倡导文明祭祀、环保祭扫，引导群众采取植树、送花等方式祭扫，减少焚烧纸钱、燃香点烛及燃放烟花爆竹等行为，真正做到“文明祭奠，平安清明”。

三、严管火源，消除隐患。

各地各部门要积极组织防火力量下沉，深入林区对关键部位、敏感地区、重要设施地带进行清理排查，问题实行清单化管理，建章立制、一抓到底，做到见底清零。要着力消除人为风险隐患，以“看住人，管住火”为重点，深入田间地头、林缘地带开展火源巡查，特别是要管住野外农事用火、高危人群玩火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为。要增派专门力量，对风景旅游区，板桥自然保护区，港口湾库区，国有、集体林场，寺庙，公墓、坟墓集中区等区域加大巡查监管力度，实行重兵把守、重兵看管。特别是清明节当天，每个村级公墓和坟墓集中区要落实乡、村、组人员从早上6:00至晚上8:00专人看管，严防死守；在林区要道和景区入口增设临时防火检查站，将火源、易燃易爆品集中代存保管，坚决把火种火源堵在山下、防在林外。要加强输配电线路的隐患排查，加强机械切割、电焊等野外施工作业的管理，采取有针对性的防范措施，从源头上控制或减少森林火灾的发生。公安机关要严查各类森林火灾案件，对于不听劝阻违反《宁国市人民政府森林防火禁火令》的人员，按照相关规定给予严肃处理，加大火案查处力度，严惩火灾肇事者。

四、完善预案，严阵以待。

各地各部门要及时修订完善森林火灾应急预案，注重预案的可操作性、实用性、针对性，力求精准施策，小火当作大火打，科学前置防灭火力量，做到“随叫随到、说走就走”，确保前指能出去、队伍能上去、信息能畅通，有力有序有效处置火灾扑救，不打乱仗。要加强扑火应急队伍建设，坚持以练为战，开展培训和演练，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、业务精湛的专业森林消防队伍。要充实森林防灭火物资，及时更新和维护，做到底数清、摆放明、用途准，确保火灾发生时能够拿的出、用得上，“宁可备而不用、不可用而不备”。要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，做到“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”，在确保人员安全的前提下科学组织扑救，坚决杜绝发生扑火人员伤亡事故。

五、严格值守，及时调度。

各地各部门要严格值班值守，坚持24小时值班、领导带班制度，严格执行“有火必报、报扑同步”制度，坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报现象。加强火情调度，充分利用各种信息化手段，确保第一时间发现火情、上报火情，加强跟踪研判，全面掌握火情信息，确保满足指挥调度工作需要。4月3日至5日，各乡镇、街道每日实行“零报告”制度，下午4:30前向市森林草原防灭火指挥部值班室报送当天值班情况，重要情况及时报告（值班电话：4025539）。

宁国市森林草原防灭火指挥部

    2021年3月24日