根据要求，现将市自然资源和规划局2020年、“十三五”工作总结和2021年、“十四五”工作计划报告如下：

一、2020年、“十三五”工作总结

（一）“十三五”期间获得上级荣誉及表彰情况

1、2016年度荣膺“全国国土资源集约节约模范县（市）”称号；2017年国务院大督查中获得“土地集约节约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好市县”表彰；

2、2018年度荣获“全省国土资源系统先进党总支”；

3、2018年度荣获宁国市目标管理考核先进单位一等奖。

（二）承担宣城市、宁国市政府2020年《政府工作报告》所确定的重点工作及承担省、宣城市考核任务完成情况

    宣城市考核任务完成情况：

目前，宣城市对各项考核指标的考核细则尚未印发，承担考核相关单位正在积极对接和关注中。

（1）耕地保护：截止2018年底，全市耕地面积26.3457万亩（大于2020年耕地保有量目标26.2300万亩）；划定永久基本农田面积22.8386万亩（大于目标任务22.8300万亩）。

（2）矿山生态修复和地质灾害防治：今年完成矿山生态修复14处；年初汛前调查确定142处在册地灾点，汛期新发生4起，印发地质灾害防治方案，实施搬迁避让和工程治理项目，预计全年减少在册地灾点30处。

（3）生态补偿机制和自然资源执法：生态效益机制方面：全市现有省、市、县三级公益林面积76.1万亩、年补偿资金总额1163万元。目前，2020年度公益林生态效益补偿资金发放工作已布置，计划12月底前发放到位。自然资源执法方面：突出加强土地和矿产领域执法，稳妥做好森林公安转隶后林业行政执法衔接工作。

（4）林长制实施情况：围绕创建全国林长制改革示范区，推进林长制改革，强化考核调度，有序完成了重要节任务。

（三）2020年牵头改革任务完成情况

牵头改革任务2项，完成情况如下：

1.不动产登记“不见面审批”。抓实推进了四项工作。一是按照“四最”营商环境要求，优化“一窗受理、并行办理”业务流程，加快系统升级改造。将林权类不动产登记纳入“一窗受理”，印发《宁国市林权类不动产登记工作实施方案》，发放林权类不动产权证9本，面积536.5亩，权利人4户；办理不动产抵押登记证明两份，贷款金额600万元。二是主动协调，与数据资源局、房管、税务等12个部门对接数据信息共享工作。目前接口开发、系统联调测试、不动产登记平台服务器迁移上云、政务服务网对接等正有序推进。三是编制完成“互联网+不动产登记”建设初步方案，开展不动产登记业务平台与政务服务网对接等前期基础工作，待建设方案评审后组织实施。四是持续推广不动产抵押登记延伸服务，在农商行等四家银行部署不动产抵押登记延伸系统，设置便民受理点。抵押人在银行签订抵押和借款合同时一并提交申请，实现抵押登记不见面审批。

2.创建全国林长制改革示范区。出台了《宁国市创建全国林长制改革示范区行动方案（2019—2025年）》，围绕打造“四区”示范，聚焦五绿任务，细化责任分工，改革的各项任务有序有力在推进。

（四）2020年、“十三五”期间市自然资源和规划局运行情况

1、2020年度市自然资源和规划局运行情况

（一）全面落实疫情防控。一是落实主责主业。严格执行上级部门关于野生动物管控的有关要求，抓好野生动物市场交易管理，指导特种养殖企业疫情防控。市森林公安局开展“2020守护餐桌安全”行动，严厉打击各类非法猎捕、非法经营、非法食用野生动物的违法犯罪行为。严格落实全国人大关于野生动物禁食的有关要求，稳妥开展市内特种养殖繁育企业野生动物退出补偿工作。截止10月底，全市处置退出野生动物养殖机构5家，到位补偿资金2918000元。二是助力复产复工。出台疫情期间一揽子便民利民措施。对开竣工约定、出让金缴纳的合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时服务、周末加班；疫情期间开展以政策宣讲、解决办证难为主题的“四送一服”行动20余次。抽调系统职工70余人全面下沉社区小区参与疫情防控，发挥了积极作用。

（二）完善城镇规划布局。重点推进全市国土空间规划的前期调研及规划编制工作。持续推进我市生态保护红线调整评估。完成城北片区城市设计及控制性详细规划编制。推进城西湖片区城市设计项目编制、公共艺术品和城市家具专项规划的编制。完成城区部分地块用地性质调整论证及报批以及中溪镇等14个乡镇土地利用规划的修改编制及报批。围绕乡村振兴和灾后重建，启动南极乡龙川村村庄规划编制，协助乡镇规划的编制、审查、报（审）批。组织完成港口等8个乡镇、6个工业项目规划设计方案的部门审查工作。

（三）突出加强灾害防控。针对今年入梅以来的持续强降雨，制定《宁国市2020年度地质灾害防治方案》、《宁国市地质灾害防治网格化管理暨群测群防工作手册》，确定防范重点，制定六项防治措施，落实地质灾害网格化管理制度，坚决防范地质灾害发生。入汛以来，累计转移危险区人员3487户10551人次，未发生人员伤亡事件。及时委托专业地勘单位开展汛前排查和灾后调查，实地排查隐患18处，确定新增地质灾害点2处。加快推进利奇马台风造成的地质灾害隐患治理工作。

（四）服务经济保障发展。一是抓好土地报批和供地。针对项目用地需求，结合计划指标类型，加快批次用地报批进度。完成城镇建设用地农用地、“四送一服”城镇与村庄建设用地、增减挂钩试点项目土地报批等指标的组卷报批，保障了工业项目和奥莱二期、司尔特人才楼以及安置区等项目用地需求。全年受理使用林地项目37件，审批31件，面积34.1741公顷，缴纳森林植被恢复费694.5968万元。二是加强闲置土地清理处置，圆满完成宣城局下达的两项清理处置任务。其中，完成批而未供处置任务473亩；完成闲置土地处置1554亩。三是加快土地收储和出让工作。截止10月底，完成城区收储经营性地块24宗，面积2677.3亩；出让地块53宗，面积1571.42亩，收缴出让金9.81亿元。

（五）全面加强执法监察。扎实开展国土资源动态巡查230余次，发现违法违规线索39个，涉及土地面积606.75亩，制止到位34个，核查卫片遥感监测图斑146个。推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目 2个，已按要求督促整改到位。健全完善自然资源执法监察体系。全年立案查处土地违法案件3宗，涉及用地面积133.7亩，其中耕地69.4亩，罚没款62.46万元，没收建筑物 9112.7平方米。适应森林公安转隶后林业行政执法工作的新形势，进一步理顺体制，充实人员，稳妥做好工作衔接。扎实开展扫黑除恶专项斗争。全年上报涉黑涉恶线索2条，核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件 3 例，协办涉黑涉恶线索共13条。

（六）推深做实林长制改革。以创建全国林长制改革示范区建设为抓手，统筹做好五绿工作。全年完成新造林1800亩，申报省级森林城镇1个，省级森林村庄4个，省级现代林业示范区2个。自然保护地优化整合方案上报省级评审，“四有”工作提速落实，各类自然保护地顺利移交归位。《青龙湾国家森林公园规划编制》提交成果。天然商品林停伐工作落实到位，完成协议补助面积69.78万亩。全年完成灾毁古树名木修复25株，宁国首届古树名木冠名权公益拍卖竞得社会资金9.2万元。结合推进山核桃产业振兴五年行动计划，推动在山核桃产区开展林地托管经营面积0.3万亩，张网采摘面积0.9万亩。依托专业施工公司全年清理松材线虫病死树30000株，打孔竹药防治5100株。

（七）着力优化营商环境。一是优化不动产交易登记“一窗受理”模式，进一步优化流程、精简环节和材料，按照市委巡察组营商环境巡察要求进一步优化登记、交易、纳税信息共享集成；规范“一窗受理、并行办理”，实现一般登记3个工作日内办结，重点项目和实体经济抵押登记1个工作日办结目标；增加工商银行、民生银行两家抵押延伸服务受理点。配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。二是贴心服务发展。审批办理个人住宅国有划拨用地补办出让45宗，收缴土地价款209万元，审批保留划拨性质过户19户；完善国投公司5宗机关用地补办出让相关手续,共收缴土地价款7272万元；制发《不动产权证书》14708本、《不动产登记证明》9703本，受理不动产登记查询13000余次。

2、“十三五”期间市自然资源和规划局运行情况

（一）强化规划引领。十三五以来，在新一轮城市总体规划的指导下，我市编制完成街区层面控制性详细规划，制定出台《宁国市城市规划管理技术规定》等文件。在城市规划管理中，坚持把自然和历史文化保护、城市风貌和建筑色彩风格的控制工作，作为建设项目和城市规划的重点予以把关，形成了“精巧、生态、徽韵、雅致”的地方城市建筑风貌。统筹安排，完成市域范围内98个村庄规划，实现乡村规划全覆盖。根据省自然资源厅统筹安排，完成了村庄分类统计工作，其中集聚提升类60个，城郊融合类7个，特色保护类30个，搬迁拆并类1个。发掘乡村特色，打造山区典型。我市南极乡龙川村2020年被列为省级“多规合一”实用性村庄试点村之一。

（二）保障经济发展。一是抓好报批和供地。针对项目用地需求，结合计划指标类型，加快批次用地报批进度，提高工作效率。完成城镇建设用地农用地、“四送一服”城镇与村庄建设用地等指标的组卷报批。“十三五”期间，我市共报批建设用地66个批次，合计征收总面积8971.07亩。二是深入开展闲置低效土地清理处置。“十三五”期间，共盘活处置土地4000余亩。三是开展土地收储工作。“十三五”期间,全市土地收储总面积共计11112.65亩，其中收回国有土地5宗，面积308.06亩，征收土地面积10804.59亩。

（三）推动绿色发展。一是建立永久基本农田保护制度，成立基本农田保护工资领导小组，落实基本农田保护“一把手”责任制等各项措施。二是开展永久基本农田储备区划定暨永久基本农田划定成果核实整改工作。三是建立“数量”与“质量”并重的耕地保护责任制度，严格落实耕地保有量，全面落实补充耕地方案。四是建立耕地占补平衡制度，通过农村土地整治监测监管系统和耕地占补平衡动态监管系统，对占用耕地的非农建设项目与补充耕地的土地开发整理项目进行挂钩管理。五是强化地灾防治工作。“十三五”期间，全市共搬迁避让地质灾害点68处，搬迁138户438人；工程治理点3 8个，累计投入资金9041万元，消除地质灾害隐患一千余处，其中消除在册地灾点235处。

（四）强化执法监察。一是推进自然资源管理法制和执法保障，积极办理各类行政复议、应诉案件。二是结合卫星遥感监测图斑和日常巡查，加大对违法用地的查处力度，“十三五”期间立案查处土地违法案件40件，下达《行政处罚决定书》40件，下达《责令停止违法行为通知书》106件，下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各40件，下达《履行行政处罚决定催告书》5件，向市法院邮寄送达《强制执行申请书》5件。三是加大林业执法保障力度，抓好林业违法卫片图斑的整改。

（五）优化营商环境。一是推深做实不动产确权登记改革。自实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记业务129897件，共发放不动产登记证书71611万本，不动产登记证明43062万份。办理各类不动产抵押涉及抵押金额2743亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。本着尊重历史、面对现实、依法依规分类处理的原则，加强调查研究，妥善解决各类不动产登记历史遗留问题65件，大大化解了群众因历史遗留问题导致的办证困难，保障了权利人的合法权益。三是加强存量数据整合，实行不动产登记“最多跑一次”，提升“互联网+政务服务”水平；升级改造不动产登记平台，积极推进与各部门数据共享。四是加强统筹协调，精准做好农村不动产登记基础工作。完成全市19个乡镇街道的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作，其中，农村集体土地所有权计2600宗，权籍调查宗数已完成2万余户。其中，农村房地一体不动产统一登记400余宗地。

（六）加快林业发展。十三五期间，以林长制改革工作为抓手，聚焦“五绿”，加快兴林富民。一是城乡绿化显著提升。五年来组织植树活动 78万人次，义务植树 186万株，共完成人工林新造24519亩，退化林修复5.5万亩，森林抚育150万亩，封山育林11万亩，新一轮退耕还林1577亩，建设省级森林长廊示范段 20 公里，提升市级森林长廊158公里；创成省级森林城镇3个，省级森林村庄9个；港口山门等6个村创建认定为国家森林乡村。加快推进城市绿化提升，新增城市绿地150万平方米以上，城区公园绿地面积450公顷，绿地率34.5%，绿化覆盖率40.7%，人均公园绿化面积13.6平方米。全市林木绿化率由2017年的80.6%增长到2020年的82.54%。强力推进毁林种茶专项整治，有效遏制了毁林毁竹种植白茶势头，完成白茶种植山场生态复绿1.6万亩。二是生态保护全面加强。认真履行机构改革后统筹管理自然资源的工作职能，推进保护地“四有”基础工作。启动自然保护地优化整合，将全市8个自然保护地优化整合为4个，优化整合预案成果通过省级评审。积极争取自然保护地建设投入。五年来，累计投入保护建设资金300余万元，完成了板桥自然保护区界牌界碑、防火视频监控等建设任务。按照社会化服务、专业化治理的除治思路，加强以松材线虫病为主的林业有害生物防治工作。五年来，累计投入资金超过一千万元，清理病枯死树5万余株，面积2.8万亩，打孔注药防治3万余株，林业有害生物成灾率控制在2‰以内。突出加强森林火灾宣传预防等基础工作，建设跨区域生物防火林带50多公里。2016年以来全市未发生重大森林火灾案件和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.4‰以内。2016年以来累计查处各类林业案件850余起。三是森林资源持续增长。以执行林业发展任期目标管理责任制为抓手，严格落实林木限额采伐制度，2016年至今累计核准林木采伐蓄积量15.8万立方米，占下达年度限额的20.1%。全面实施禁止天然林商业性采伐，完成天然林禁伐协议签订面积72.7万亩，签订天然林停伐和管护协议69.7782万亩，发放补助资金2200余万元。全市76.13万亩公益林全部纳入森林保险，商品林投保率达到90%以上。五年来，累计发放国家、省和市级公益林补偿资金5710余万元。加强古树名木保护。完成全国第三次古树名木普查，对全市古树名木普查登记、挂牌保护和落实养护经费。探索开展古树名木冠名权公益拍卖活动，多渠道筹集古树名木保护资金。五年来，依托专业服务公司完成古树修复54株。全市森林覆盖率由2017年的77.76%增长到2020年的79.54%，森林蓄积量由871亿立方米增长到927.4亿立方米。四是林业产业加快发展。巩固提升竹子、山核桃等主导产业，扶持发展香榧、林下经济等新型和特色产业。制定实施山核桃产业振兴五年行动计划，印发山核桃产业转型发展年度任务清单和工作细则。探索山核桃林托管经营，推广自然落果张网采收600面积余公顷，引导建立新型托管模式经营的林地面积达0.3万亩，创成“宁国山核桃中国特色农产品优势区”。截止2020年10月，全市省级以上林业龙头企业达23家，国家级重点林业龙头企业2家。林业合作社达198家，省级林业合作社12家，建设了恩龙、詹氏两个省级现代林业示范区，较好发挥了龙头示范带动作用。五是兴林活力有效释放。结合宣城创建全国集体林权制度改革试验示范区，深入推进集体林地“三权分置”和以完善金融支持林业制度为内容的改革试点工作，完成林地股份制经营面积1.5余亩。大力推动林权服务中心标准化建设，推广林权抵押贷款“一卡通”服务，促进林权融资规范化和便捷化。五年来办理林权抵押171起，面积92268.57亩，林权抵押贷款总额近54241.8万元。全面完成国有林场改革任务，胡乐国有林场步入规范化建设轨道。

（七）全面加强党建。一是顺利完成机构改革，以改革为契机，建机制，促融合，谋发展，实现自然资源工作平稳开局。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升全系统党员干部的政治理论水平。二是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任。三是开展作风效能建设年活动，加强队伍建设与管理。支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”。四是关心关注群团组织和老干部工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活。

二、存在的突出问题

“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决，问题主要体现在:一是效能建设有待进一步提升。部门配合不协调，服务不够主动。二是在制度建设还需进一步健全完善，制度执行力上还需进一步强化。

三、2021年、“十四五”工作计划

1、2021年工作计划

 一是坚持规划引领，推进规划体系建设。有序推进宁国市国土空间总体规划的编制工作；积极完善各类专项规划的编制。结合城市发展需要，启动高铁站前广场设计及站前区城市设计、城区主要道路两侧沿街立面改造提升设计，完成公共艺术品和城市家具专项规划等专项规划设计。配合住建等部门，完成宁国市生态修复与城市修补专项规划编制；开展实用性村庄规划编制，持续加强对各乡镇规划编制工作的指导与监督；推进林长制综合管理信息平台建设，组织实施自然资源“一张图”和综合监管平台续建项目。

二是坚持长远谋划,夯实基础业务。一是将村庄整治与城乡建设用地增减挂钩、农村宅基地退出、美丽乡村建设等项目结合，深度挖掘拆旧复垦潜力，最大限度盘活农村资源，服务乡村振兴发展。按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”的占补新机制，实施土地开发复垦补充耕地项目，保障项目用地要求。二是强化土地资源集约利用。结合我市“僵尸企业”处置，深入研究政策，鼓励低效用地企业腾退用地，健全服务和监管体系，合理引导项目选址、集约高效利用土地。计划全年完成批而未供土地处置500亩左右。三是稳步推进土地收储运营。对城区存量土地及低效益使用的土地进行收购储备，纳入储备库统一管理。四是完成房地一体农村不动产确权登记发证。

三是坚持严格保护，统筹管理自然资源。加强耕地保护。做好宣绩高铁、合宁城际铁路等重大项目前期预审及涉及占用永久性基本农田补划工作。督促乡镇、街道加快推进库存补充耕地项目、已验收增减挂钩项目整改。完成1个批次增减挂钩项目拆旧地块调整方案的上报，完成3个批次增减挂钩项目拆旧复垦工程验收，归还周转指标1018亩。加强化矿产资源监管。启动高峰山地质遗迹保护二期项目建设，协助做好地质公园项目申报，实施胜利煤矿综合治理项目。加强采矿权、探矿权的规范管理。加强森林资源管理。完成天然林落界和林地“一张图”数据融合；落实松材线虫病除治清理“三年一标”。

四是坚持科学处置，全力抓好灾害防控。夯实地灾网格化管理和群测群防工作机制。全力做好汛期、冰雪冻融天气地质灾害防御工作，确保不发生重大财产损失和人员伤亡事件。加大搬迁避让和工程治理力度，保障受威胁群众生命财产安全。扎实做好地质灾害汛后核查工作，及时掌握地灾隐患发展变化情况，对已搬迁已治理以及较为稳定的灾点予以核销，力争在册地灾隐患点只减不增并呈大幅减少趋势。加强与应急部门协调沟通，全力做好森林防火工作，确保平稳度过今冬明春森林防火期。

五是坚持示范引领，推深做实林长制。以林长制工作为统领，以“创建全国林长制改革示范区”为抓手，推动林业工作争先进位。聚焦增绿，实施城乡一体绿化工程。持续推进森林城镇、森林村庄创建活动，大力实施森林增彩项目，打造提升皖南川藏线最美景观绿廊，高标准创成一批林长制示范点。聚焦提质，实施森林质量提升工程。启动编制全市自然保护地规划，完成重要自然保护地机构设置、规划编制、矢量数据、勘界定标“四有”基础工作。持续开展封山育林、退化林修复和低效林改造。加强长三角地区协作，完善跨区域护林联防工作机制，强化自然资源领域执法监管，推动实施省际间森林资源保护、防火基础设施等建设项目。聚焦增效，实施主导产业振兴工程。推进山核桃产业振兴五年行动计划，持续开展主产区山核桃林下复绿。围绕完善竹产业链，加大竹类项目的招商引资力度。加快省级现代林业示范区建设，扶持建设国有林场林下经济示范基地。聚焦支撑，建成林长制信息化平台建设工程。依托国土空间数据库和自然资源“一张图”，完成宁国市林长制智慧化信息平台建设。 

六是坚持依法管理，加强自然资源执法。完成土地卫片执法查处及整改工作，确保在规定期限整改到位，确保“零问责、零约谈”目标；根据上级部署推进农村乱占耕地建房清理整治，制定分类处置措施，确保问题整改到位；加大自然资源执法工作力度，建立多部门协调办案机制；指导做好乡镇委托自然资源行政执法工作。

       七是坚持提优提速，优化政务服务。一是推行“互联网+不动产登记”和“不见面审批”，打通“最后一公里”。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作，实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。妥善解决历史遗留矛盾。四是加快不动产数据整合项目的实施，建立不动产大数据平台，实现基础数据融合共享。五是深入推进工程建设项目审批制度改革和“四送一服”，优化营商环境，提升登记便利度。

     2、“十四五”工作计划

      （一）坚持以国土空间规划为主线，推动高质量发展。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是完成宁国市国土空间总体规划和乡镇国土空间编制，有条件有需求的村庄规划应编尽编，扎实推进各专项规划及详细规划编制工作；三是初步形成全市国土空间开发保护“一张图”，加强国土空间信息平台建设；四是加强规划实施监督体系建设。加强批后监管、过程监督，加强规划批后监管执法工作。

     （二）坚持以项目建设为重点，持续加强用地供给。根据我市发展规划和重点项目用地计划需求，完成各类项目土地用途转用的审核、报批，保障重点项目、重大工程的用地需要；用好政策，用活政策，积极开展集体经营性建设用地入市工作，多种途径保障项目用地需求。积极做好“抓项目、稳投资、增动能”，强化市场对土地资源的调控机制。构建我市自然资源交易和监管平台，完善全民所有自然资源资产收益管理，规范市场建设，推进自然资源资产交易平台和服务体系建设。进一步建立并完善自然资源价格体系，定期更新城区土地定级与基准地价，开展制订城镇标定地价工作，促进自然资源资产集约开发利用。

      （三）坚持耕地占补平衡，全面推进耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，压实耕地目标管理、属地管理责任，以国土规划为引领，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护；加大对设施农用地的审批和管控力度，支持农业生产，严防农地非农化现象。二是大力实施土地整治工作，进一步落实管护措施，加强管护责任。严格执行基本农田“五不准”制度。三是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机，科学预留土地整治空间，为下一个规划期间的土地综合整治打下基础。

（四）坚持依法治理，持续强化自然资源管理执法保障。一是不断提升自然资源法治建设水平，积极开展系统内国土、规划、林业等行业法治宣传教育。二是抓好重大事项、规范性文件合法性审查，深化法律顾问制度，扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》、《森林法》，做好学习培训和宣传，加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。四是深入推进执法监察力度，推动执法监察重心下移，发挥乡镇国土所、综合执法队“前哨”作用，从苗头上处置自然资源违法行为，降低违法成本。

（五）坚持示范引领，推进做实林长制工作。以创建全国林长制改革示范区位抓手，围绕四区示范定位，推动林业发展提质增效。突出生态功能发挥，实施生态公益林、天然林保护、山核桃产区修复等重点生态工程；突出自然保护地管理，全面完成“四有”任务，推动自然保护工作科学、规范、提升。突出灾害应急防控，运用新思维探索除治新模式，加强以松材线虫病为主的重大林业有害生物防治。突出产业富民，加快竹产业转型发展，立足竹子卖难问题，研究制定扶持产业发展的政策措施。围绕山核桃产业转型，推进以生态修复、张网采收、新型托管经营为主的产业振兴建设内容。

（六）坚持优质服务，持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移乡镇办理试点,解决便民服务“最后一公里问题。三是大力推进“互联网+不动产登记”，让不动产登记服务延伸到“云端”，加快不动产数据整合项目的实施,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享。二是持续做好历史遣留问题处置工作，妥善解决历史遗留问题。三是深入推进工程建设项目审批制度改革和“四送一服”工作,营造良好的营商环境。四是努力服务创优“四最”营商环境。梳理整合不动产登记涉及相关部门事项的共性材料，进一步精简登记申请材料；积极推进“互联网+不动产登记”工作，将线下不动产登记“一窗受理、并行办理”延伸到线上，实现24小时“不打烊”，让信息多跑路、群众少跑腿，方便企业和群众办事。五是全面铺开、分阶段推进自然资源确权登记工作，从2021年起，利用3年时间基本完成全市重点区域自然资源统一确权登记，2023年以后，通过补充完善的方式逐步实现全市全覆盖的工作目标。

2020年10月27日