各级各类学校：

现将《关于加强中小学内设机构设置及中层干部管理工作的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

     

2020年7月9日

（此件主动公开）

关于加强中小学内设机构设置及中层干部管理工作的意见

 

为规范我市中小学内设机构设置,加强学校中层干部队伍建设,根据《中小学校领导人员管理暂行办法》（中组发〔2017〕3号）、《安徽省贯彻国家中小学教职工编制标准的实施意见》等有关文件精神,结合我市教育实际,特提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以有关条例规定为依据，实施学校中层干部聘任管理，引入竞争机制，进一步拓宽选人用人的渠道，促使德才兼备、奋发有为、群众公认、

符合岗位需要的优秀人才脱颖而出，努力建设一支高素质的学校中层干部队伍。

(二)基本原则

1.公开公平、竞聘上岗；

2.群众公认、德才兼备；

3.精简高效、求实创新；

4.党管干部、民主集中。

二、适用范围

适用全市所有公办学校。

三、内设机构设置和中层职数配置   

按照精简与效能的原则,合理确定各类人员的结构比例，严格控制内设机构和中层干部职数。学校内设机构设置与中层职数配置按照学校类型和规模进行设置。详见《宁国市中小学内设机构及中层干部职数配备标准》(附件1)。

四、中层干部聘任管理

（一）聘任条件

1.基本条件

（1）政治素质好，认真贯彻执行党的路线方针政策，具有较好的教师职业道德，组织纪律观念强，作风正派，事业心和责任感强。

（2）具有应聘岗位必备的专业知识、政策理论水平和业务能力。

（3）具有较强的组织协调能力和实际工作经验，能积极准确地贯彻上级指示精神，创造性地开展工作，工作实绩突出。

（4）能严格要求自己，廉洁奉公，有较好的群众基础。

2.任职资格

（1）身心健康。

（2）在编在岗教职工。

（3）具有中小学教师规定的合格学历。

（4）近两年年度考核应达到合格及以上。

（5）提任中层副职的,年龄原则上不超过45周岁;提任中层正职的，一般应当具有两年以上学校副职岗位的任职经历。

（6）男年满52周岁、女年满50周岁的，原则上不再聘任为中层干部，确因特殊情况需要继续聘任的，须报教体局批准。

（二）聘任程序

1.职数审核。学校根据内设机构设置及中层干部配备有关文件精神,结合本单位实际,填写《宁国市中小学内设机构设置及中层干部职数审核表》(附件2),报教体局审核。

2.公布方案。学校在经审核同意的中层干部核定职数范围内,提出并公布学校中层干部聘任工作方案。工作方案内容包括组织领导、竞聘职位、竞聘范围、任职条件、方法步骤等，启动中层干部聘任工作。

3.组织聘任。中层干部聘任以有关条例规定为依据，在民主推荐和群众评议的基础上，采取教体局党委会研究决定或竞聘上岗办法进行聘任；竞聘上岗原则上在学校内部实施，因情况特殊，经报批，可跨校竞聘上岗。正式拟聘人选应在学校内公示5个工作日。聘任结束后,学校要将《宁国市中小学中层干部聘任审核备案呈报表》（附件3）报教体局人事科审核备案。

（三）管理与培养

1.中层干部一经聘用，由学校按照管理权限办理聘用手续，聘期为三年。

2.中层干部实行轮岗交流。在同一学校（单位）同一岗位担任中层干部满6年，或同一处室正副职连续任职满9年的，一般应进行交流轮岗。

3.对已近到龄的中层干部，一般不进行交流或轮岗；同一岗位的正副职原则上不同时进行交流或轮岗。

4.因职数限制等原因,竞聘未能上岗的德才兼备人员，列入后备干部人才库加以培养。

5.落实《事业单位人事管理回避规定》中需回避的相关要求。

（四）考核与调整

严格执行考察制度，依据任职资格条件和岗位职责要求，每学年对中层干部进行一次民主测评和履职情况考评。有下列情形之一的，工作不在状态的；在年度考评中民主测评不称职票超过三分之一的；年度考核等次为基本合格及以下的；因工作需要或者其他原因不宜继续担任现职的，一般应当解聘。

五、组织领导

学校中层干部聘任制的实施工作在教体局领导下进行。各校要加强对中层干部聘任工作的领导，必须严格按要求设置内设机构和中层岗位职数，根据教体局核定的职数聘用中层干部。教体局将进一步加强中层干部聘任的监督检查，对不按规定要求自行突破核定职数、不按规定程序和要求选拔任用以及不按规定履行审批备案手续的，及时予以纠正，情节严重的参照《中华人民共和国监察法》等有关法律法规追究有关人员的责任。

本意见自发文之日起实行,此前文件与本意见有不相一致的以本意见为准,若与今后上级出台的有关规定不相符的,以上级文件为准。

附件:

1.宁国市中小学内设机构及中层干部职数配备标准

2.宁国市中小学内设机构设置及中层干部职数审核表

3.宁国市中小学中层干部聘任审核备案呈报表