民盟宁国总支：
  首先感谢你们对我市医养结合工作的关心和支持，你们提出的《关于有效推进我市医养结合型养老服务模式的建议》收悉。我委高度重视，经认真研究，现就有关情况答复如下：
  一、医养结合开展情况
  （一）基本情况
  全市60岁及以上老年人口85475人，占总人口的比例已达到21.54%，高出全国平均水平4.84个百分点；80岁及以上高龄老年人口占总人口的比例将达到4.94%，占老年人口的比例达到19.62%。老龄人口呈现出规模大、增长速度快、日趋高龄化的特点。截至2019年，医疗机构床位数2128张。全市共有养老机构35家，设置床位3842张，每千名老人拥有床位数达44张。
  （二）医养结合模式
  一是医疗机构与养老机构签约合作。二是医疗机构开展康复养老服务，促进“医中有养”。三是养老机构开展医疗服务，促进“养中有医”。四是探索“居家医养”式。借助家庭医生签约服务，将服务范围从医院、社区延伸拓展到居民家中。
  二、工作成效
  （一）2019年全市65岁以上家庭医生签约服务覆盖率达77.54％ ，老年人健康管理率达80％，全市养老机构65岁以上老人健康管理率达100％，家庭医生签约服务覆盖率达100％，所有医疗机构均为65岁以上老人开通绿色通道，免收挂    号费（仅此一项全市医疗卫生机构为老年人减免60万元费用）。
  （二）各乡镇卫生院、街道社卫中心对辖区养老机构老年人全面提供医疗及公共卫生服务，建立健全健康管理服务制度，确保老年人健康档案信息动态管理。
  （三）依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院等服务网络优势，开展家庭医疗签约服务，推进基层医疗机构和医务人员与社区、居家养老相结合，与老年人家庭优先签订协议，建立契约式服务关系，完成了为居家和社区老年人提供健康管理、上门巡诊、就诊转诊等医疗服务。通过多种医养结合服务模式相互配合，共同发展，有效保障了老年人的医养需求。
  （四）2019年宁国市奕康老年公寓与宁国肿瘤医院创建省级医养结合示范项目成功。
  三．下一步工作措施
  尽管我们在医养结合型养老服务模式方面取得了一定的成效，但是仍然在探索着推进，结合你们的建议我们将和市直相关部门通力协作，在以下几个方面进一步加大工作力度。
  （一）进一步规范医疗卫生机构和养老机构合作，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，双方签订合作协议，明确合作内容、方式、费用及双方责任，养老机构也可通过服务外包、委托经营等方式，由医疗卫生机构为入住老年人提供医疗卫生服务。卫健委予以签约医疗卫生机构在服务资源、合作机制等方面积极支持。民政、人社等相关部门要为医养签约合作创造良好政策环境，加大支持力度。
  （二）加强医养结合机构管理。医养结合服务的监管由卫健委牵头负责、民政部门配合。医养结合机构中的医疗卫生机构和养老机构分别由卫健委和民政局负责进行行业监管。参照上级相关文件精神，结合宁国市实际，卫健委和民政局等部门联合制定监管和考核办法，加大对医养结合服务质量考核检查力度。
  （三）积极落实医养结合扶持政策，引导社会力量投入养老机构和社区养老设施建设，及时兑现养老机构一次性建设床位补助和运营补贴，2019年共发放一次性建设和运营补贴440万元；实施城乡社区居家养老服务中心（站）运营补贴和聘用人员经费补贴制度，发放社区养老服务中心补贴经费62万元。
  （四）加大资金筹集投入力度。卫健委协助民政局积极申请参加全国第五批社会居家养老服务和智慧养老试点项目，争取上级财政支持。统筹整合各类资金，落实福利彩票公益金55％以上支持养老服务体系建设政策要求，重点向社区和居家养老倾斜。配合相关部门做好老旧小区适老化改造和环境整治工作。加速推进医养结合发展。

2020年6月18日

 抄送：市政府办公室、市政协提案委