为切实维护社会稳定，保障人民生命财产安全，建立健全社会安全事件应急处置机制，根据我局实际情况，制定本预案。

一、组织机构

成立处置社会安全事件工作小组，组成人员如下：

组  长：程金海

副组长：陈淑海

成  员：付继维、杨尔、陈夏、熊华培、李静、何苗、陈婷

小组下设先期处置组、教育疏导组、协调联络组、后勤保障组、善后处理组，其职责如下：

1、先期处置组：发生社会安全事件后，迅速赶往事发地，制止打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，控制事态，注意发现和掌握首要人员及骨干分子，为公安机关打击违法犯罪提供线索。

2、教育疏导组：对闹事群众，针对性地开展说服教育工作，宣传国家的有关法律、法规和现行政策，稳定群众情绪。

3、协调联络组：全面了解事态，及时向上级政府和有关部门报告现场情况，传达上级领导指示。

    4、后勤保障组：为处置社会安全事件提供各种保障。

5、善后处理组：事态平息后，深入闹事群众中，进一步了解群众思想动态，防止情绪反弹，彻底化解矛盾。  

二、预防预警

    1、建立社会安全事件信息常规监测，监测发生在本区域的有关信息。

    2、加强对社会不稳定因素的掌握和研究，对可能发生社会安全事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

    三、信息报送

    1、社会安全事件发生时，第一发现人应立即报告市应急指挥部或拨打110。

    2、局应急指挥部值班人员应立即报告市政府及相关部门。

    四、处置程序

    1、统一组织领导事件现场的处置工作，统一调用我局人员、交通工具、通信工具、装备器械和其他物资等资源，决定重大处置措施。   

    2、主要负责人迅速赶到现场，了解引发事件的起因和有关情况，制定工作方案，直接指挥现场处置工作，并带头与有关部门的负责人面对面地做群众工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。

    4、对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，结合我局职能，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，协同有关职能部门共同研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况，对群众提出的不合理要求，讲清清理，有针对性地开展法制宣传，引导和教育群众知法守法。

    5、异地聚集的，应当劝阻本区域的群众不要再到异地聚集，并指派有关负责人率领工作组赶到现场，开展疏导、化解和接返工作。

    五、响应结束

社会安全事件应急处置工作完成，进行分析评估后，提出结束应急状态的建议，报上级决定。

宣传应急状态结束后，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。