河沥溪街道办事处
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索引号: 11341702003256415Y/202005-00086 组配分类: 预警信息及应对情况
发布机构: 河沥溪街道办事处 主题分类: 综合政务
名称: 【应对预案】防汛知识要点 文号:
成文日期: 2020-05-14 发布日期: 2020-05-14
索引号: 11341702003256415Y/202005-00086
组配分类: 预警信息及应对情况
发布机构: 河沥溪街道办事处
主题分类: 综合政务
名称: 【应对预案】防汛知识要点
文号:
成文日期: 2020-05-14
发布日期: 2020-05-14
【应对预案】防汛知识要点
发布时间:2020-05-14 14:37 来源:河沥溪街道办事处 浏览次数: 字体:[ ]
  一、防汛有关文件
  (一)河发〔2020〕20号文件《关于调整河沥溪街道防汛抗旱及农田水利建设领导组成员》的通知
  (二)河办发〔2020〕26号文件《关于印发河沥溪街道2020年防汛抗旱应急预案》的通知—相关附件:
  1、河沥溪街道防汛抗旱抢险队伍人员花名册
  2、 河沥溪街道2020年水库定位负责人名单
  3、河沥溪街道防汛包保网格工作人员名单
  4、河沥溪街道东津河人员转移人员名单
  (三)河办发〔2020〕28号文件《关于印发河沥溪街道2020年山洪、台风灾害防御预案》的通知
  请各村社区、相关单位及各责任人自行在党政机关综合办公平台上查收。
  二、水库防汛“三措施,一要害”:
  三措施:落实水库监测预报、调度运用方案、抢险应急方案。一要害:落实行政责任人、技术责任人、巡查责任人。
  (一)水库行政责任人主要工作职责 
  1、向上级政府行政首长、防汛指挥机构负责,落实上级政府行政首长防汛工作指示,贯彻执行上级防汛指挥机构防洪调度指令,督促行业管理部门责任人严格执行水库防洪调度计划,科学合理蓄泄,确保防洪调度安全。
  2、组织开展水库汛前检查和防汛检查工作,督促行业管理部门责任人健全防汛工作制度、落实应急除险加固、水情报汛、防汛通讯、备用电源、预报预警、物资队伍等防汛抗洪抢险措施。
  3、督促协调防汛指挥机构、水库行业管理部门责任人编制完善防汛抗洪抢险应急预案,协调落实驻地部队、武警等应急抢险力量,储备应急防汛抗洪物资,建立健全水库应急保障体系。
  4、加强同级防办能力建设,督促完善水库防洪调度和监管机制,提高调度和监管水平。加大辖区内农业灌溉水库等公益性水库工程防洪投入力度,做好应急除险加固、防汛物资储备、通信预警等应急保障体系建设,提高水库防汛保安能力。
  5、负责实施水库防汛抗洪抢险应急预案,统一指挥水库防汛抗洪抢险工作。遇水库防洪标准内洪水,科学合理调度,确保水库不漫坝;遇超标准洪水或工程险情,及时有效预警,动员一切力量抗洪抢险,疏散转移群众,全力以赴保障水库坝体安全,确保群众生命安全,最大限度地减少损失。
  (二)水库防汛技术责任人主要工作职责
  1.负责宣传水库大坝安全管理法规、政策、和各项规章制度;
  2.组织职工防汛知识培训,提高员工应急处理能力,指导水库防汛抗旱预案的编制、修订和审核防汛预案,并组织防汛预案的演练;
  3.负责水库抢险、救援技术指导,技术咨询和技术服务,提高防汛指挥的准确性和可行性;
  4.督促检查抢险救援装备、器材的维护保养情况,并检查现场救援和工程抢险装备、器材的完好性。
  (三)水库巡查责任人工作职责
  水库巡查责任人:负责水雨情的观测和报汛工作;负责按要求对工程进行巡查,发现隐患或险情立即报告水库行政责任人;负责水库坝容坝貌和现场防汛物料管理;负责执行防洪调度指令和经批准的防洪调度运用计划。
  三、水库巡查要点:
  (一)每座小型水库的行政责任人、技术责任人和管护责任人。行政责任人对水库巡查值守负直接领导责任,技术责任人承担技术指导和督促责任,水库巡查任务由具体管护责任人承担。小型水库管理制度水库安全管护人员,在防汛抗旱期间必须每日对自己所管理小型水库水库大坝进行一次安全巡查,冬季每周巡查一次。
  1、巡查范围:挡水建筑物(大坝)、泄水建筑物(溢洪道)、输水建筑物(隧道、涵管)及其保护范围、水库水面、集雨区内的山体等。
  2、巡查部位:原则上应遵循从上到下、从内到外这样一个巡查路线,遇特殊情况除外。
坝顶。①坝顶有无变形:凹陷、裂缝;②坝顶水工建筑物有无变形:沉陷、断裂、倾斜,或其它异常情况;
上游坝面(包括坝肩)。①水面有无旋涡;②坝面有无变形:凹陷、凸鼓、裂缝、滑坡;③护坡有无损坏:滑动、架空、风化;④没有护坡的坝面有无冲刷; 溢洪道。溢流面、导水墙、消力池是否完整,有无堵塞、裂缝,有无老化,有无渗漏;启闭设施。设施是否完整,启闭是否灵活,闸门是否漏水
下游坝面(包括坝肩)。坝面有无变形凹陷、凸鼓、裂缝、滑坡;②护坡有无损坏滑动、架空、风化③坝面有无集中渗漏,如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系,同一库水位时渗漏量是否增大渗漏出的水是清是浑④坝面有无散浸,涵管出管壁外围是否渗漏,如有则应观测库水位与出水量之间的关系,出水是清是浑;涵管放水时是否有泥土冲出。
外坝脚。①排水设施是否完整,排水是否通畅;②有无集中渗漏,如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系,同一库水位时渗漏量是否增大,渗漏出的水是清是浑;③集水沟水量是否增大、变浑。
  (二)水库巡查要求
  1、汛期(5月1日至9月30日), 主汛期(6月19日至7月12日,7、8月台风影响期)或库水位接近汛限水位(没有汛限水位的,则以正常水位为准)运行时,每天至少巡查四次(分别为6:00、12:00、18:00、24:00);水库带病运行时,每两小时巡查一次。
  2、非主汛期,水库正常运行时,每天至少巡查一次。
  3、遇到可能严重影响大坝安全运行的情况(如出现特大暴雨、库水位骤升骤降等)应当驻水库值守。
  4、发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时,必须由街道组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续监测,水库巡查员应予以配合。
  (三)水库巡查方法
  通常用眼看、耳听手摸、脚踩等直观方法或辅以锄钎钢卷对疑点的工程表面和异常现象进行测量
  (四)水库巡查记录
  每次巡查完毕及时填写水库巡查记录,留档备查。
  四、河长制工作重点:
  (一)巡河要求
经常性开展日常巡河工作,要求街道总河长每年巡河不少于2次、街道级河长每月巡河不少于3次、村级河长每月巡河不少于4次,建立工作台账和巡查制度。巡河内容有:查看水面是否有漂浮垃圾物、废弃物、病死动物等;查看水体有无异味,颜色是否正常;查看河湖管理范围内是否存在违法建(构)筑物,以及上级规定的其它巡河内容。
  (二)河长制工作目标和六大工作任务
  1、工作目标
  到2017年8月底,建立市、乡镇(街道)、村三级河长体系,实现全市江河湖库“河长制”全覆盖。
    到2020年底,通过全面落实“河长制”,大力实施水环境综合治理,促进全市水环境质量不断改善,水生态持续向好,水事违法现象得到有效遏制,保持现状江河湖库水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化,全市用水总量控制在2.16亿立方米以内,万元GDP、万元工业增加值用水量分别比2015年下降34%、24.6%;全市重要水功能区水质达标率95%以上,地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达85.7%,市级集中式饮用水水源地水质达标达到100%,城市建成区无黑臭水体。
到2030年,全市江河湖库管理保护体系健全完善,江河湖库管理保护法规制度体系、规划体系健全完善,江河湖库管理范围内水事活动依法有序,水资源、水环境质量显著提升,全市水功能区水质达标率95%以上,水生态得到有效恢复,基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”的江河湖库管理保护目标。
  1、六大工作任务
  ⑴加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;
  ⑵加强河湖水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊;
  ⑶加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化入河排污口布局;
  ⑷加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;
  ⑸加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理;
  ⑹加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为细化工作措施,扎实推进河长制工作开展。