甲路镇人民政府
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索引号: 11341702003256319M/202003-00001 组配分类: 建议提案办理
发布机构: 甲路镇人民政府 主题分类: 综合政务
名称: 【人大建议提案】宁国市第十六届人民代表大会第四次会议代表议案表 文号:
成文日期: 2020-03-03 发布日期: 2020-03-03
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组配分类: 建议提案办理
发布机构: 甲路镇人民政府
主题分类: 综合政务
名称: 【人大建议提案】宁国市第十六届人民代表大会第四次会议代表议案表
文号:
成文日期: 2020-03-03
发布日期: 2020-03-03
【人大建议提案】宁国市第十六届人民代表大会第四次会议代表议案表
发布时间:2020-03-03 10:02 来源:甲路镇人民政府 浏览次数: 字体:[ ]

宁国市第十六届人民代表大会

第四次会议代表议案表

         2020年1月2日                                               编号:

标  题

关于设置青龙湾镇的建议

所在选区

甲路镇

联系电话

13965403824

议案领衔人

张春虎

工作单位

甲路镇党委

通讯地址

宁国市甲路镇人民政府

议案承办单位

(供参考)

市政府、市民政局

主办

单位

市政府

协办

单位

市民政局

代表已认真审阅了议案内容,同意联名共同提出

代表姓名

选区

通讯地址

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于设置青龙湾镇的建议

一、基本情况

环青龙湾辖甲路镇、胡乐镇、方塘乡、青龙乡、竹峰街道,人口共有5.5万人,面积897平方公里。其中甲路镇位于宁国市西南部,全镇总面积183平方公里,人口14800余人,下辖4个村委会;甲路镇乡镇机关行政编制25人、事业编制26人。

二、几点建议

(一)合并设立青龙湾镇并将镇区设在现甲路镇枫山村。

根据宁国市生态功能区划和区域发展现状及规划,建议设立青龙湾镇,辖区为库区周边现甲路镇、胡乐镇、方塘乡、青龙乡、竹峰街道辖区,青龙湾镇驻地选址设在现甲路镇枫山村。因甲路镇枫山村在打造青龙湾特色小镇方面具有以下五个方面的突出优势:1、便利的交通优势。甲路镇具有得天独厚的交通优势,宁绩高速甲路出口位于甲路镇枫山村,233国道(省道215线)、皖赣铁路纵贯全境。青龙湾镇若建立在甲路镇枫山村(宁绩高速出口),地理位置优越,将是西部旅游区的核心区。此处距云门码头3.3km,距周塘码头9.1km,通过云门码头和周塘码头可以畅游青龙湾;至后东路9.1km,通过后东路可直达青龙乡龙阁村,连接皖南川藏线,大力缓解目前皖南川藏线的交通压力;至霞西石柱山风景区8.9km,至胡乐13km。待建方胡路、周西路,连接甲路、胡乐、方塘,方胡路的建成将青龙湾库区5个乡镇、办事处连为一体。2、广阔的发展空间和强大的承载力。青龙湾镇镇选址若位于甲路镇枫山村,经初步统计,不足10户村民因项目建设需搬迁,征迁力度小,有利于项目快速、顺利地推进;拟选址范围内土地总面积约1052亩(不含山场),其中建设用地约352亩,可利用山场面积约1995亩,森林覆盖率达84%,可通过今年土地规划修编时建设用地进行调整,大片未开发的土地空间将为镇区建设发展提供要素保障。3、带动宁国全域旅游发展的新格局。目前,宁国西部各乡镇在旅游方面都各自为政,未将旅游资源发挥合力。地处宁国市西部乡镇的中心,将青龙湾特色小镇选址在甲路镇枫山村,将有利于旅游圈的构建,使乡镇全域旅游融为一体,带动西部乡镇全域旅游的共同发展。游客从宁绩高速出口,通过游客集散中心,往东可直达云门码头和周塘码头畅游青龙湾;也可以通过后东路自驾皖南川藏线;往南可以通过庄枫路登霞西石柱风景区及今年开建的青龙山蓄水电站风景区;往西可通过省道游千年胡乐司。通过甲路可以与青龙、方塘、胡乐、霞西、青龙湾等连为一体。既通过分流,缓解了交通压力;也带动了宁国市全域旅游发展的新格局。4、天然的区位优势。青龙湾水域面积32.8平方公里,其中位于甲路镇的水域面积9.6平方公里,约占青龙湾水域面积的三分之一;目前,云门码头已建设完毕,与周塘码头连为一体,宁国市全域旅游规划布点的西部游客集散中心位于甲路镇枫山村正在规划设计中。5、较为完善的基础设施。2014年甲路镇总体规划编制中将高速路口纳入集镇规划区进行了留白管理。同时,近年来,甲路镇结合村省级中心村建设,优化了乡村旅游环境,完善了旅游基础设施,新建了集镇旅游绿道一公里,新建了停车场三处,旅游公厕一座,一次性可容纳车辆近百辆,境内云门码头、加油站、游客集散中心、自来水、路灯等各项基础设施完善,结合农村环境卫生综合整治工作等全面保障了良好的生态旅游环境。

(二)青龙湾镇与青龙湾管委会合署办公。便于统筹青龙湾辖区管理,变多头管理为统一管理。

(三)撤销胡乐镇、甲路镇和竹峰街道,将其部分辖区划转南山街道、青龙湾镇,其编制人员划转青龙湾镇,以解决人员分散、一线工作人员不足问题。

(四)增设青龙湾镇综合执法大队。专门负责青龙湾环境保护综合整治。

 

 

 

    注:1、以一事一件填写;

   2、议案领衔人和联名人,应由代表亲笔签名;

   3、请用仿宋小三填写。

 

宁国市第十六届人民代表大会

第四次会议代表建议、批评和意见表

      2020年1月2日                                               编号:

标  题

关于进一步加大灾后重建支持力度的建议

 

所在选区

甲路镇

联系电话

18905638537

姓  名

王文强

工作单位

甲路镇人民政府

通讯地址

甲路镇人民政府

建议承办单位

(供参考)

市政府

主办

单位

市政府

协办

单位

市财政局

代表已认真审阅了议案内容,同意联名共同提出

代表姓名

选区

通讯地址

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于进一步加大灾后重建支持力度的建议

2019810日,宁国境内甲路镇、霞西镇、南极乡等部分乡镇受“利奇马”台风影响,发生了百年不遇的山洪,致使部分道路、桥梁、房屋、河堤、山林、农田被毁,直接经济损失30余亿元。灾情发生后,在市委市政府的高度重视下,在社会各界的大力支持下,经过受灾乡镇干部、群众的生产自救,目前,受灾乡镇的交通、冲毁的房屋正在重建中。但是,目前受灾乡镇的道路、桥梁、河堤等基础设施完全修复缺口资金还很大,进度还不够快,与灾前相比,还有很大差距。

为加快受灾乡镇恢复重建工作,建议市政府每年安排一些专项经费,帮助受灾乡镇灾后重建工作。

 

 

 

     注:1、以一事一件填写;

    2、议案领衔人和联名人,应由代表亲笔签名;

    3、请用仿宋小三填写。

 

 

 

宁国市第十六届人民代表大会

第四次会议代表建议、批评和意见表

     2020年1月2日                                                 编号:

标  题

关于建立和完善宁国市防灾减灾预案的建议

 

所在选区

甲路镇

联系电话

18005639059

姓  名

张建军

工作单位

宁国市人大常委会

通讯地址

宁国市人大常委会

建议承办单位

(供参考)

市应急局

主办

单位

市应急局

协办

单位

市水利局、市国土资源规划局

代表已认真审阅了议案内容,同意联名共同提出

代表姓名

选区

通讯地址

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于建立和完善宁国市防灾减灾预案的建议

为贯彻党的十九届四中全会精神,加快社会治理体系和治理能力的建设,树立以人民为中心的理念,认真吸取在应对“利奇马”台风中体制不顺、运转不畅、预案知晓度低、应对不力等教训,特提出如下建议:  

一、完善宁国市防灾减灾预案,尤其是防台风、防山洪、防山体滑坡等方面的预案。

二、加强防灾减灾的宣传,做到家喻户晓、成人皆知。

三、加强演练,每年定期开展防灾减灾演练,特别是应急演练,人员转移演练。

四、加强应急避难场所建设和应急设施投入。

五、加强预案执行情况的督查和考核。

 

 

     注:1、以一事一件填写;

    2、议案领衔人和联名人,应由代表亲笔签名;

3、请用仿宋小三填写。

 

 

 

宁国市第十六届人民代表大会

第四次会议代表建议、批评和意见表

     2020年1月2日                                                 编号:

标  题

关于规划修建中溪至甲路旅游公路建议

所在选区

甲路镇

联系电话

18005639059

姓  名

张建军

工作单位

宁国市人大常委会

通讯地址

宁国市人大常委会

建议承办单位

(供参考)

交通运输局

主办

单位

交通运输局

协办

单位

市国土资源规划局

代表已认真审阅了议案内容,同意联名共同提出

代表姓名

选区

通讯地址

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

为融入长三角一体化区城发展战咯,促进宁国旅游发展,建议规划修建中溪~宁墩(三塔村)~虹龙~霞西~石柱~甲路旅游公路。建议的益处:1.修好这条道路能把中溪夏林,宁墩华东大裂谷,霞西的青龙山蓄能电站、石柱和甲路的庄村的景点连成线,吸引浙江上海人来宁旅游,2.解决就业,促进农产品销售,增加农民收入,3,这条路投资不大,目前己通,但路窄不畅,需提高标准。

    注:1、以一事一件填写;

   2、议案领衔人和联名人,应由代表亲笔签名;

   3、请用仿宋小三填写。

 

宁国市第十六届人民代表大会

第四次会议代表建议、批评和意见表

     2020年1月2日                                                 编号:

标  题

关于加强农村小水电管理的建议

 

所在选区

甲路镇

联系电话

18905638537

姓  名

王文强

工作单位

甲路镇人民政府

通讯地址

甲路镇人民政府

建议承办单位

(供参考)

市水利局

主办

单位

水利局

协办

单位

市环保局分局

代表已认真审阅了议案内容,同意联名共同提出

代表姓名

选区

通讯地址

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于加强农村小水电管理的建议

甲路镇共有小水电站4座,分别为鑫川水电站、南坞口水电站、龙凤水电站、四联水电站,这些小水电站年发电量不到400万度,平时电站管理人员每站只有1人。多年来,这些小水电站设备老化、资金投入不足、管理不到位,给当地造成一定不利影响。如:1、引水渠老化,渗水现象严重,造成山体滑坡,影响村民房屋安全;

2、水电站拦水坝,严重影响泄洪,造成村民房屋被淹;同时,也造成坝下道路经常冲毁;

3、由于水电站追求利润,长期不按照生态要求按时开闸放水,拦水坝也不符合要求,严重影响山河生态;

4、管理主体不清,多头管理,职责难以落实,小水电处于无人管理状态。

建议:1、理顺管理职能。依照《水法》、《防洪法》、《环境保护法》等法律法规,进一步明确管理职能;2、对全市小水电进行一次摸排,开展评估和督查,对不符合要求的限期整改;3、对水资源不丰富的、装机容量小的,建议拆除;4、严格管理要求,落实管理人员,对不按照要求发电、影响生态的,给予处罚,直至关闭。

 

    注:1、以一事一件填写;

   2、议案领衔人和联名人,应由代表亲笔签名;

   3、请用仿宋小三填写。

宁国市第十六届人民代表大会

第四次会议代表建议、批评和意见表

     2020年1月2日                                                 编号:

标  题

关于进一步完善基层车改政策的建议

所在选区

甲路镇

联系电话

18905638537

姓  名

王文强

工作单位

甲路镇人民政府

通讯地址

甲路镇人民政府

建议承办单位

(供参考)

市机关事务服务中心

主办

单位

市机关事务服务中心

协办

单位

财政局、人社局

代表已认真审阅了议案内容,同意联名共同提出

代表姓名

选区

通讯地址

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公车改革已经实施几年了,在调研中了解到,城区和乡镇干部对公车改革政策表示认同和支持,但也反映车改中存在一些问题,已严重影响行政效率和任务推进,希望引起重视并加以完善。
    基层反映车改后存在的问题:一是乡镇车辆调度紧张。我市地处山区,群众居住分散,涉农部门和乡镇工作点多面广,农技服务人员和基层干部进村入户,尤其是到受灾村组、贫困户开展工作时交通十分不便,而车改后保留的车辆有限,大多数乡镇仅保留辆公务用车,难以满足工作需要。许多村组没有公共交通,路途遥远,且在山路上乘坐摩托车、自驾私家车,存在较大安全隐患,致使一些工作拖沓落后,进度缓慢,难以按时完成。二是乡镇事业人员对没有车补意见大,牢骚满腹。他们反映,乡镇公务员和事业人员数量相当,工作性质和任务基本相同。但是公务员有车补,事业人员没有车补,存在同工不同酬的现象,由此,车改后懒政现象突显,工作效率下降。
    目前,正值乡村振兴、灾后恢复重建攻坚关键时期,基层特别是受灾乡镇工作任务较重,责任和压力也较大。为充分调动基层干部群众工作热情,提高工作成效,减少矛盾,增强合力,我们建议:
    一、研究制定相关政策保障基层工作用车。结合基层实际,进一步研究制定更加合理有效的政策,保障基层行政执法、灾后重建、农业农村、林业、民政、国土、环保、矛盾纠纷调解等工作用车,确保乡村振兴、灾后重建和各项工作顺利推进。
    二、尽快完善基层车改补助政策,落实对事业人员的车补。体现同工同酬,提高基层干部工作积极性。

 

 

 

宁国市第十六届人民代表大会

第四次会议代表建议、批评和意见表

     2020年1月2日                                                 编号:

标  题

关于进一步完善基层综合执法体系建设的建议

 

所在选区

甲路镇

联系电话

18905638537

姓  名

王文强

工作单位

甲路镇人民政府

通讯地址

甲路镇人民政府

建议承办单位

(供参考)

市城市管理综合执法局

主办

单位

市城市管理综合执法局

协办

单位

编办、人社局、市直所涉及部门

代表已认真审阅了议案内容,同意联名共同提出

代表姓名

选区

通讯地址

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

随着乡镇改革的进一步推进,基层乡镇城管执法退出,给乡镇设置了综合行政执法大队,配备了相应的编制,增加了人员力量。从实际运行来看,综合行政执法的作用是明显的,但由于其本身体制建设上的结构性原因,存在的问题也是明显的,综合行政执法人员的要求不能满足现实需求,执法设备配备不齐,执法主题没有下放到乡镇,综合行政执法的运行机制有待理顺。为此,结合乡镇实际现状,为推进“综合执法”建设,提出以下建议:

一、进一步完善乡镇执法体系。结合乡镇实际,借鉴外省做法,建立乡镇执法机构“常驻蹲点,协同办公,联合执法”体系。将城市管理行政执法、市场监督管理执法、林业执法、农牧业执法、国土资源执法、水利执法、安全生产执法、环保执法、宗教执法、卫生健康等执法资源进行整合,执法人员联合办公,有关执法权下放乡镇。

二、进一步完善乡镇执法人员结构编制。着力加强在编人员充实执法一线力量,合理配备编外人员辅助执法,配备专业执法人员,同时按照编执法与辅助执法2:1的执法模式,增强执法队伍综合实力,从而保障乡镇综合执法有效开展。三、进一步强化乡镇综合执法保障。为确保乡镇综合执法工作有效开展,配备执法专用车辆和有关执法装备,列支执法专项经费,并纳入市财政预算。