为了加强信访工作，进一步密切与人民群众的联系，保护信访人的合法权利，畅通信访渠道，维护信访秩序，根据《信访条例》结合我局工作实际,特制定本制度。

第一条  信访工作是机关的日常性工作，是机关工作人员密切联系群众，了解社情民意，汲取群众智慧，改进机关作风的重要途径。本制度所称的信访是指信访人通过信件、电子邮件、传真等书面形式提出的信访事项，以及信访人采用走访形式提出信访事项。

第二条  处理群众来信来访事项应遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，坚持以事实为依据，以政策、法规为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序规范，手续完备。

第三条  在处理来信来访时，既要严守国家秘密，又要注意保守来信来访中的秘密，适度掌握好知情范围。

第四条  信访工作的接待范围

（一）本局及下属单位的在职与离退休干部、职工及其家属。

（二）与我局管理职能直接相关的投诉。

（三）与我局稳定局面有关的相关投诉。

第五条  信访工作的主要任务

（一）受理单位及群众反映与我局职能有关的意见、建议和诉求，以及科研项目管理、成果转化、科技成果奖励、专利与知识产权等方面的来信来访；对全市科技系统的信访工作进行综合协调。

（二）从来信来访中，筛选出信访的热点、难点问题，收集意见、建议和要求，对普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究，为决策者提供建议和处理意见。

第六条  凡属我局职权范围内的信访事项应当予以受理，经领导批准同意后，转交相关科室办理。对不属于我局职权范围内的信访事项，应当向信访人作出说明。

第七条  对直接能答复的一般性及咨询性信访事项，应按时限要求直接办理。

第八条  信访事项当自受理之日起60日内办结，情况复杂或重要信访件，经分管领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第九条  信访人对做出的信访事项处理意见有异议的，可自收到书面答复之日起30日内，请求原办理单位的上一级管理部门复查，收到复查请求的管理部门应自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

第十条  对已经或者依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应告知信访人依照法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

第十一条  对已经按《信访条例》要求，经过复核终结不再受理的来信，已回复的重复来信，无参考价值、内容不清的其他来信，一般按存信处理，不予办理。存信按地区、年份打包，定期销毁。

第十三条  接访人员应依据政策，秉公办事。接访过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时、妥善，不敷衍、推诿，更不得接受信访者的馈赠、宴请，不得要求信访人为自己办私事。

第十四条  处理信访件应讲究程序，及时上报，认真做好登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作。

第十五条  承办科室要积极配合，不得推诿，按规定时限办理并上报，因特殊原因需延长办理期限，应及时向有关方面作出说明。

第十六条  接访人员应执行条例，依法接待。严格执行《信访条例》，依法做好来访者接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接访人员对有关当事人的行为应进予以制止和必要的劝导，坚持以理服人，避免感情用事，必要时配合公安等有关部门依法处理。

第十七条  实行“首问责任制”。即第一位接访的领导负责相应信访问题的处理、跟踪或交办、落实，包括信访人的思想教育和稳控，直至信访人息访。

第十八条  局党组将加强督促检查，采取定期或不定期方式对领导干部接访活动开展情况进行督查，及时通报工作落实情况。

第二十条  信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按领导接待日安排时间（节假日除外），原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。

第二十一条  本制度自印发之日起执行。