宁国市：严肃换届纪律 加强风气监督为村（社区）“两委”换届工作保驾护航

村（社区）“两委”换届工作启动以来，宁国市始终坚持严的总基调，从强化督导检查、抓实宣传教育、化解风险隐患三个方面入手，释放严肃换届纪律的强烈信号，切实营造风清气正的换届环境。

强化三级调度，把牢村（社区）换届工作“主动权”。坚持把督导检查贯穿到村（社区）“两委”换届全过程，确保任务层层落实，压力层层传导。市级层面：市委坚持把村（社区）“两委”换届工作作为当前重要的政治任务来抓，第一时间成立由市委书记任组长的高规格换届工作领导小组，同步为34名市级领导分别确定一个乡镇（街道）作为联系点，并具体包保1个换届重难点村（社区）。乡镇（街道）层面：从市直各部门抽调24名有乡镇工作经历、从事过换届工作的干部组成8个督导组，由各部门领导班子成员带队，派驻各乡镇（街道）督导换届工作，“蹲点”一线帮助解决“尖锐”问题。村（社区）层面：各乡镇（街道）抽调精干力量组建120个工作指导组，驻村全程参与指导换届工作开展，突出书记领衔、班子带头、全员压上，确保各村（社区）换届选举工作按时有序推进。

坚持三个在先，打好村（社区）换届工作“预防针”。结合市乡村三级动员部署会议，集中组织开展“五个一”活动【即“一次纪律宣传、一次警示教育、一次集中谈话、一次法规学习和一次公开承诺”】，进一步引导党员干部群众提高责任意识、纪律观念。坚持教育在先。创新绘制“十个严禁”“十个一律”漫画，将违反换届纪律的相关情形通过漫画的形式生动展现。依托“三会一课”等全面开展换届纪律专题学习，发放换届纪律提醒卡5000余份，悬挂条幅标语300余条，推动换届纪律入眼、入脑、入心。坚持警示在先。突出以案说法、以案释纪，先后整理选编8种类型共20个违反换届纪律典型案例，通过微信公众号等媒体予以分批发布。累计组织3000余名党员群众现场观看换届选举警示教育片，发放警示教育材料2000余份，进一步敲响纪法警钟。坚持预防在先。实行谈心谈话全覆盖，提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律。采取集体谈、个别谈等方式，累计开展谈心谈话1800余人次，其中乡镇（街道）党（工）委书记直接谈话200余人次。全面开展换届纪律承诺，组织党员干部和村（居）民代表等共签订《严守换届纪律承诺书》3000余份，切实让换届纪律和规矩挺在肩上，置于心中。

突出三个到位，夯实村（社区）换届工作“防火墙”。坚持挺纪于前、抓早抓小，切实把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。信访化解到位。健全信、访、网、电、微“五位一体”的举报受理平台，畅通举报渠道，对违反换届纪律问题的举报及时受理、立项专办。完善互联互动、快速高效的查核督办机制，对查处不及时、不到位的乡镇（街道），及时进行实地督办，始终保持对换届中不正之风的高压态势。风险排查到位。聚焦候选人资格审查、候选人预备人选公示等关键环节，梳理可能出现的风险点并制定防控工作预案。同时，严格落实舆情应对快查快处机制，对涉及换届的敏感信息、重要情况等实行“24小时盯网制”，切实加强换届舆情管控。专项巡查到位。市纪委监委抽调8人成立4个巡回督查组分片进行“地毯式巡察”，采取查阅资料、座谈调研、实地走访等方式，深入一线开展换届风气靠前监督，对各乡镇（街道）组织开展换届纪律宣传教育等情况进行跟踪了解，保证换届工作风清气正。