关于印发《宁国市开展争做“职业健康达人”活动实施方案》的通知

现将《宁国市开展争做“职业健康达人”活动实施方案》印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真组织实施。  

（信息公开形式：主动公开） 

宁国市卫生健康委员会

宁国经济技术开发区管理委员会

宁国市总工会

2021年4月20日

报送：宣城市卫健委，宣城市总工会，市政府办。

宁国市开展争做“职业健康达人”活动实施方案

根据宣城市卫健委、宣城市总工会《层转国家卫生健康委员会办公厅 中华全国总工会办公厅关于开展争做“职业健康达人”活动的通知》（宣卫健监〔2021〕8号）有关要求，为进一步推动用人单位落实职业病防控主体责任，加强我市职业健康监督管理，在全社会营造浓厚的职业健康宣传氛围，切实保护劳动者职业健康。市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会决定在全市开展争做“职业健康达人”活动（以下简称“活动”），特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以劳动者职业健康为中心，以实现在岗劳动者职业病发病人数和工作相关疾病发病下降为导向，大力倡导健康文明工作方式和生活方式，强化政府监管职责，推动用人单位落实主体责任，加强职业健康管理，有效预防和控制职业病危害，切实保护劳动者健康权益，为建设“健康宁国”做出积极贡献。

（二）主要目标

按照“源于一线，回归一线”的原则，在全市用人单位中推选一批“职业健康达人”典型模范，发挥榜样引领作用，重点宣传相关事迹，督促用人单位进一步落实职业病防治主体责任，持续改善工作场所环境和劳动条件，切实增强劳动者职业健康意识和素养，有效提升我市职业健康管理水平。从2021年起，我市每年评选“职业健康达人”100名，推荐宣城市“职业健康达人”10名；到2030年，重点行业劳动者对本岗位主要职业病危害及防护知识知晓率达到90%以上；在岗劳动者职业病发病人数和工作相关疾病发病人数稳步下降。

（三）基本标准

“职业健康达人”是指用人单位中自觉树立健康意识、主动践行健康行为、积极参与健康管理、善于传播健康理念、具有较好健康影响力的职业健康代表人物。“职业健康达人”应当符合《“职业健康达人”基本标准》（附件1）提出的条件、健康素养、自主健康管理、健康影响力等四个方面14条标准。

二、组织方式

活动面向全市各类用人单位、事业单位和个体经济组织等用人单位，按照“政府部门组织实施，用人单位参与”的原则开展。市卫健委负责活动的牵头统筹、活动宣贯、用人单位活动开展情况督导评价等相关工作；市总工会负责充分运用工会系统和平台引导用人单位积极参与活动并做好结果运用；宁国经开区（港口产业园）管委会负责园区内用人单位活动开展情况的督促和指导工作，市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会联合对推荐的“职业健康达人”进行评定。

用人单位要依法落实职业健康培训主体责任，加强劳动者上岗前和在岗期间的职业健康培训工作，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，要根据行业和岗位特点，制定培训计划，确定培训内容和培训学时，确保培训取得实效。

用人单位要在全面完成本年度职业健康培训的基础上，根据《“职业健康达人”基本标准》和本方案有关要求，进一步拟定方案、细化标准，重点面向生产一线劳动者组织开展活动。员工数少于50人的单位原则上本年度推选的“职业健康达人”人数不少于1名；员工数在50-100人的用人单位，不少于2名；员工数100人以上的用人单位，不少于员工总数2%。

三、实施步骤

（一）制定方案（4月上旬）。市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会联合制定下发《宁国市开展争做“职业健康达人”活动实施方案》，将此次活动纳入2021年乡镇（街道）卫生健康、工会工作目标考核，具体任务分解见附件4 。各单位务必高度重视，及时将本方案转发至辖区内各有关用人单位，并制定本辖区具体活动实施细则，做好任务分解，做到组织健全、责任明确，并给予必要的人、财、物等方面保障。

（二）部署动员（4月中下旬）。充分利用今年《职业病防治法》宣传周等契机，运用各种形式开展争做“职业健康达人”活动宣传工作，市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会将采取“三条路径同一目标”方式深入开展用人单位宣传发动，力争覆盖率达100%。

（三）用人单位组织培训（5月至7月）。各用人单位要建立健全职业健康培训考核制度，落实责任人员，按照规定要求认真开展本年度劳动者职业健康培训工作。接触职业病危害的劳动者主要培训内容：国家职业病防治法规基本知识，本单位职业健康管理制度和岗位操作规程，所从事岗位的主要职业病危害因素和防范措施，个人劳动防护用品的使用和维护，劳动者的职业卫生保护权利与义务、“职业健康达人”基本标准等。年度培训时间不得少于8学时。

（四）用人单位评选推荐（8月）。要本着“精挑细选、优中选优”的原则，遴选出本单位“职业健康达人”推荐人选，并填写好相关表格（附件2）报送至所在乡、镇人民政府、街道办事处。填报时附推荐表、简要事迹，简要事迹500字以内，重点突出“个人基本条件、健康素养、自主健康管理、健康影响力”四个方面。乡、镇人民政府、街道办事处于8月底将相关工作报表（附件2、附件3）汇总报送至市卫健委。

（五）市级评审（9月）。市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会对各乡镇（街道）推荐的候选人进行资格复核后，组织开展一轮“职业健康达人”达标相关技能培训，培训后开展书面测试和实际操作考核评比，评选出100名市级“职业健康达人”候选人，在市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会网站上进行公示，同时评选出优秀组织单位10个。

（六）总结表彰及向上推荐（10月）。市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会对2021年全市争做“职业健康达人”活动实施情况进行总结，凝练出可复制推广的工作经验，并对获奖的个人和单位予以宣传表彰。对100名评选上的“职业健康达人”进行再次遴选，报送10名优秀代表至宣城市。

四、结果运用

市卫健委将活动作为健康企业建设的重要内容，纳入职业健康保护行动监测和检查范围。市总工会注重发挥劳动模范、五一劳动奖章等先进人物在活动中的示范带动作用；用人单位活动开展情况作为参评五一劳动奖章、工人先锋号、模范职工之家、“安康杯”竞赛优胜单位和优秀组织个人等荣誉称号参考依据。宁国经开区（港口产业园）管委会将活动纳入职业健康监管指导的重要内容之一，并作为园区内“健康企业”创建的一项基础内容。用人单位要按照《健康中国行动推进委员会关于印发健康中国行动（2019-2030）的通知》（国健推委发〔2019〕1号）要求，对本单位的“职业健康达人”给予适当奖励。申报健康企业建设的用人单位必须全面完成职业健康培训工作和“职业健康达人”推选任务。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各有关单位要将活动作为实施健康中国战略，推进职业健康保护行动的重要举措，加强组织领导，明确工作目标，制定实施方案，广泛动员用人单位和劳动者参与到活动中来。用人单位要以开展活动为载体，着力加强职业健康宣传教育培训，增强劳动者职业健康意识和素养，开展活动不得向劳动者收取任何费用。

（二）突出重点，统筹推进。把活动与职业病防治重点工作结合起来，关注接触粉尘、噪声、化学物质、放射性危害一线劳动者，推进矿山、铸造、化工、建材等行业用人单位率先行动。与实施职业健康保护行动结合起来，关注易患工作相关疾病的职业人群，鼓励医疗卫生机构、学校、公安、救援、交通运输等单位开展活动。发挥职业病防治工作协调机制作用，积极争取有关部门支持，形成部门协同、用人单位支持、全员参与、共建共享的工作机制。

（三）强化宣传，营造氛围。市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会及时总结经验，选树先进典型，注重宣传推广，强化示范带动。把活动与健康科普、《职业病防治法》宣传周、职业健康知识“进用人单位、进学校、进社区、进乡村”、传播作品征集、安全生产月、“安康杯”竞赛、“职工放心食堂”评创等相关工作结合起来，努力营造全社会关心关注劳动者健康的良好氛围。

从2021年开始市卫健委、市总工会、宁国经开区（港口产业园）管委会于9中旬完成全市“职业健康达人”评选工作，从中择优推荐不少于10名作为宣城市级“职业健康达人”候选人。

各乡镇（街道）于8月31日前将年度活动开展情况总结分别报送至市卫健委职业健康科（联系人：雷文辉 联系电话：4037167 电子邮箱：837849497@qq.com)、市总工会经济保障部（联系人：桂进 联系电话：4017498 电子邮箱：gj0284@163.com）。

附件：1. “职业健康达人”基本标准

2. 宁国市“职业健康达人”推荐表

3. 乡镇“职业健康达人”推荐人员名单汇总表

4. 宁国市开展争做“职业健康达人”活动任务分解一览表

附件1

“职业健康达人”基本标准

第一章 基本条件

第一条 热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，具有正确的世界观、人生观和价值观。

第二条 遵守国家法律法规，爱岗敬业，遵章守纪，无违法违纪行为。

第三条 身心健康，诚信友善，家庭和睦，人际关系良好。

第二章 健康素养

第四条 掌握相关的职业病危害预防和控制知识，具有较强的健康意识，熟悉职业病防治相关法律法规的主要内容。

第五条 掌握本单位职业健康管理制度和操作规程的基本要求。

第六条 掌握职业病危害事故相关急救知识和应急处置方法，具有正确的自救、互救能力。

第七条 了解工作相关疾病和常见病的防治常识。

第三章 自主健康管理

第八条 践行健康工作方式，严格遵守本单位职业健康管理制度和操作规程；规范佩戴或使用职业病防护用品。

第九条 自觉参加职业健康培训及健康教育活动；按规定参加职业健康检查，及时掌握自身健康状况。

第十条 践行健康生活方式，合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡。

第四章 健康影响力

第十一条 主动参与职业健康管理，积极建言献策，在职业健康日常管理工作中作出突出贡献。

第十二条 拒绝违章作业；发现职业病危害事故隐患及时报告，敢于批评、检举违反职业病防治相关法律法规的行为；提醒身边同事纠正不健康行为方式。

第十三条 积极宣传职业病防治知识，传播职业健康先进理念和做法，宣传与传播作用显著。

第十四条 热心职业健康公益事业，能够带动本单位和身边劳动者践行健康工作方式和生活方式。

附件2

宁国市“职业健康达人”推荐表

附件3

乡镇（街道）“职业健康达人”推荐人员名单汇总表

乡镇、街道名称（盖章）：

填表人：                        填表日期：     年  月  日

附件4 

宁国市开展争做“职业健康达人”活动

任务分解一览表

备注：分配数为基数可以适当增加，名单中不涉及的乡镇（街道）无相应任务。