念好“三字诀” 破解土地“抛荒”难题

  近年来，我市大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极探索农村抛荒闲置土地服务合作改革，有效破解土地“抛荒”难题。
  以“改”代管。出台《宁国市农村抛荒闲置土地服务合作改革试点方案》，在各村股份经济合作社成立土地代管服务站，将抛荒闲置土地交由服务站代管，用于统一经营或对外流转，农民按约定获得收益，实现农民增收、粮食增产、村集体经济增长、土地利用率增加。上半年，全市农民人均可支配收入达10137元。
  以“治”促活。按照“依法依规、农户自愿”原则，采取互换并地、整片代管等方式开展土地集中整治，让零散抛荒闲置土地“连片成网”。结合高标准农田、农田水利最后一公里等项目，加快推进农业基础设施建设，实现“荒田”变“沃地”。截至目前，共整理利用抛荒闲置土地2万亩，实现粮食播种面积达16.5万亩，粮食产量达6.63万吨。
  以“聚”变动。鼓励引导种粮大户、农民合作社、农业企业承包抛荒闲置土地，发展粮食种植、休闲农业等多种经营模式，促进土地集中流转，带动农民增收致富。将集中整治的土地折股量化，所得收益按股分配，建立农民、村集体经济组织及经营主体的利益联接机制。改革以来，共流转土地8.1万亩，流转率达40%。