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索 引 号: 1134170200325644XF/201812-00129 组配分类:
发布机构: 竹峰街道办事处 信息分类代码: 竹峰街道办事处
信息名称: 宁国市农村电商全覆盖巩固提升行动方案 生成日期: 2018-10-25 15:04
发布文号: 主体分类: 综合政务  
主题导航: 内容概述:
重点领域分类: 关 键 词: 农村电商  
信息来源: 竹峰街道办事处 发布日期: 2018-10-25 15:04
生效日期: 2018-10-25 废止日期: 2028-12-18
服务对象分类: 体裁分类:
信息格式: 语种: 中文

宁国市农村电商全覆盖巩固提升行动方案

阅读次数:130   来源:竹峰街道办事处   发布时间:2018-10-25 15:04  
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  • 为进一步巩固电商进农村全覆盖成果,提升农村电商发展水平,从2018年起,在全市开展农村电商全覆盖巩固提升行动。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,根据省委、省政府乡村振兴战略部署和宣城市市委、市政府“电商宣城”建设要求,在巩固农村电商全覆盖工作成果基础上,着力加强农产品电商品牌建设,扩大农村产品网销额,提升农村产品上行质效,强化典型示范引领,激发内生动力,助力农业供给侧结构性改革,为推进乡村振兴提供有力支撑,探索农村电商发展“宁国模式”,推进我市农村电商健康发展。

    二、目标任务

    到2018年底,力争全市农村产品网络销售额达到2亿元左右,培育年网销额超1000万元农村电商经营主体2个、年网销额超100万元农村电商名优品牌2个、省级农村电商示范企业1个、“三品一标”农产品生产经营主体3个、涉农产品注册商标3件;力争创建省级农村电商先进县、创建1个电商示范镇、3个示范村、5个示范网点;新增工商注册电商经营主体70家;培训人次达1200人次以上。

    三、重点任务

    (一)提升电商公共服务中心效能。进一步明确电商公共服务中心绩效目标,细化工作任务,加大政策宣传、孵化帮扶和运营维护指导。采取招标购买公共服务方式实行电商公共服务中心和村级服务站统筹管理,完善农村电商综合服务功能。(市商务局,所列单位第一位为牵头单位,下同)。

    (二)提高农村物流快递服务效率。加快“四通一达”等快递企业集聚和资源整合,提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度,鼓励第三方物流和商贸流通企业参与农村快递业务(市交通运输局、宁国邮政公司);优化土地供给结构、调整土地供应时序,保障电商快递物流基础设施建设用地(市国土资源局);加强农产品冷链仓储物流体系建设(市交通运输局、市农委)。

    (三)提升乡村网点民生服务能力。鼓励乡村电商服务网点与实体商业网点融合发展,优化网点布局,加强业务宣传,提升服务质效。推动乡村电商服务网点与快递服务点、益农信息社、惠农金融服务室等共建共享,丰富便民服务和公益服务功能。加强乡村网点规范化管理,完善硬件、软件设施,创建示范村、示范网点,强化引领带动(市商务局、市农委、各乡镇人民政府、街道办事处);对便民服务、农产品上行服务等开展较好的乡村网点给予奖励(市商务局、各乡镇人民政府、街道办事处);推进农村信息基础设施建设,提高宽带网络服务质量(市经信委)。

    (四)加快农村电商品牌建设。健全农产品质量和食品安全监管体制,加快农产品质量安全追溯体系建设,提高农产品监管和服务能力。加快“三品一标”农产品认证建设,着力打造“一村一品”,培育农产品区域公用品牌,至少引导3家以上“三品一标”农产品生产经营主体在线销售(市农委);加强网络交易和服务行为的监管和指导,组织查处网络商品与服务交易违法行为。鼓励各乡镇人民政府、街道办事处的网销产品进行商标注册(市市场监管局);支持优质乡村旅游产品在线营销(市文旅委);通过各类电商交易活动,加大农村电商优秀企业和网销名优特产推介(市商务局、市农委)。

    (五)培育壮大农村电商经营主体。与国内外知名电商平台深度合作,拓展合作的业务领域,对新进入的电商平台和知名电商企业在宁新注册法人公司,给予政策上支持(市市场监管局、市商务局);加强本土农村电商龙头企业培育,引导更多新型农业经营主体拓展互联网业务(市农委、各乡镇人民政府、街道办事处);积极帮助本市农村电商经营主体与知名电商平台加强对接,吸纳地方名优土特产和重点旅游企业产品入驻农村电商体验馆(市商务局、市农委、市文旅委);运用委托资质培训机构承办电商技能培训,推进培训资源整合,精准组织农村电商培训1200人次以上,努力提升培训转化率(市人社局、市商务局、市直相关部门;各乡镇人民政府、街道办事处);按照安徽省、宣城市就业技能培训工种目录调整意见,将农村电商实务培训项目纳入全省补贴性就业技能培训项目(市人社局);支持新型职业农民培育、农村实用人才带头人培训等项目加强电商实务培训(市农委);引导企业网络诚信经营,指导企业防范网络交易风险(市市场监管局)。

    (六)继续强化农村电商政策保障。充分发挥财政资金引导和撬动作用,统筹安排,科学使用省级、宣城市级电子商务发展专项资金,重点支持农村产品上行、电商技能培训、品牌培育、“三品一标认证”、示范创建等,采取以奖代补方式对年度工作完成较好的乡镇人民政府、街道办事处给予奖补。各乡镇人民政府、街道办事处要制定相应政策措施,促进农村电商发展(市财政局、市商务局,各乡镇人民政府、街道办事处)。

    (七)加强农村电商典型示范引导。加大“电商+龙头企业+专业合作社+农户”模式推广,促进农村电商产销稳定,鼓励有实力的农村电商经营主体整合当地产品资源,推进集约化、规模化、品牌化的订单式农业生产,引导推动农业经营由“种什么卖什么”向“要什么种什么”转变,改变农业生产和经营方式。创建省级农村电商示范企业,推出一批农村产品上行、电商公共服务、示范村、示范网点建设等先进典型。探索构建农村电商产销稳定衔接机制和电商扶贫利益联结机制(市商务局、市民政局、市农委)。

    四、工作步骤

    (一)动员部署阶段(2018年8月下旬)。召开全市农村电商全覆盖巩固提升工作动员会,贯彻落实全市动员会精神,建立统筹协调机制。完成服务业政策兑现和2018年政策修改调整工作。

    (二)全面建设阶段(2018年11月中旬)。按照“能考核、能督查、能激励、能问责”原则,围绕农村电商全覆盖巩固提升目标任务,建立工作台账,倒排工作节点,实行销号报账;加强工作调度,加大联合督查,及时报送相关数据和工作推进情况。召开农村电商全覆盖巩固提升现场观摩会。充分利用各类媒体,广泛宣传发展农村电商重要意义、工作举措和成效。

    (三)督查整改阶段(2019年2月底前)。对照农村电商全覆盖巩固提升目标任务,在自查的基础上,组织开展对各乡镇人民政府、街道办事处农村电商全覆盖巩固提升工作落实情况的督查,对没有完成节点任务或明显滞后的单位予以通报、约谈,明确整改时限。认真准备,完善整理各项软件资料,迎接省、宣城市年度考核。

    (四)总结提升阶段(2019年4月以后)。对照省推进“电商安徽”和宣城市推进“电商宣城”建设领导小组的验收情况,做好资料归档,健全农村电商发展长效机制,推进工作常态化、规范化,促进全市农村电商发展提质增效。

    五、保障措施

    (一)压实工作责任。市商务局统筹指导全市农村电商全覆盖巩固提升工作;各乡镇、街道办事处要完善工作机制,统筹资源,确保任务落实;市直有关单位要强化协作,加强对各乡镇人民政府、街道办事处业务指导,推进部门协作。(责任单位:各成员单位,各乡镇人民政府、街道办事处)

    (二)严格监督考核。将农村电商全覆盖巩固提升工作纳入各乡镇、街道和市直相关单位的年度目标管理绩效考核;各乡镇人民政府、街道办事处要按季度报告工作实施进展情况。市委督查室、市政府督办室会同市直有关单位加强督促检查,围绕本方案任务部署和落实成效,对照省推进“电商安徽”和宣城市推进“电商宣城”建设领导小组工作要求开展绩效评估,确保目标任务落实,加强农村电商统计工作和数据应用。

    (三)强化氛围营造。充分利用各类媒体,加强对农村电商“身边人”“身边事”宣传,及时发布政策措施、工作动态、先进典型等信息,做到可学可做。各乡镇人民政府、街道办事处及各部门要互相学习、加强交流,对成熟的经验和做法及时推广,对涌现出的先进人物、先进事迹加强宣传报道。

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