宁国市城管执法局
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发布机构: 宁国市城管执法局 主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 宁国市城市管理综合执法局行政审批清单目录(2019) 文号:
生成日期: 2020-02-19 发布日期: 2020-02-19
宁国市城市管理综合执法局行政审批清单目录(2019)
发布时间:2020-02-19 00:00 来源:宁国市城管执法局 浏览次数: 字体:[ ]
序号 权力类型 事项名称 子项名称 实施依据 责任事项 追责情形
1 行政 许可 拆除、迁移环境卫生设施审批 1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条:建设生活垃圾处置的设施、场所,必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准,并采取措施,防止污染环境。                                                                                                     2.《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条:一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。                                                                                                                       3.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年安徽省人民代表大会常务委员会公告第6号,2011年12月28日予以修改)第三十七条第二款:任何单位和个人都不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移环境卫生设施。因建设需要必须拆除、迁移的,建设单位应当事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准后,按照先建设后拆除的原则负责重建,或者按照环境卫生设施造价给予补偿,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门安排重建。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2、审查阶段责任:对申报材料审核,包括申请书、企业营业执照和身份证复印件等,结合实施依据提出审查意见,报首席代表审批。 3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。 4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可决定书并送达;不予许可的,制发不予许可决定书并送达;信息公开。 5、事后监督责任:加强批后监管,依法监督设置行为,维护市容市貌整洁优美。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、对符合法定条件的申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的; 2、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 3、对不符合审批条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 4、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置临时占道设施的; 5、在许可审批过程中违法收取费用的; 6、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的; 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2 行政 许可 城市垃圾处置审批 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第102项:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批,实施机关:所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门。 2.《城市生活垃圾管理办法》(建设部令2007年第157号,2015年5月4日予以修改)第十七条第一款:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。 第十八条第一款:直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定,向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2、审查阶段责任:对申报材料审核,包括申请书、企业营业执照和身份证复印件等,结合实施依据提出审查意见,报首席代表审批。 3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。 4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可决定书并送达;不予许可的,制发不予许可决定书并送达;信息公开。 5、事后监督责任:加强批后监管,依法监督设置行为,维护市容市貌整洁优美。                                         6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、对符合法定条件的申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的; 2、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 3、对不符合审批条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 4、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置临时占道设施的; 5、在许可审批过程中违法收取费用的; 6、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的; 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
城市建筑垃圾处置核准 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第101项:城市建筑垃圾处置核准,实施机关:城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。 2.《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令2005年底139号)第七条:第七条 处置建筑垃圾的单位,应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发核准文件;不予核准的,应当告知申请人,并说明理由。城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2、审查阶段责任:对申报材料审核,包括申请书、企业营业执照和身份证复印件等,结合实施依据提出审查意见,报首席代表审批。 3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。 4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可决定书并送达;不予许可的,制发不予许可决定书并送达;信息公开。 5、事后监督责任:加强批后监管,依法监督设置行为,维护市容市貌整洁优美。                                         6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、对符合法定条件的申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的; 2、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 3、对不符合审批条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 4、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置临时占道设施的; 5、在许可审批过程中违法收取费用的; 6、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的; 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3 行政 许可 占用城市道路作为机动车辆停车场的审批 1.《城市道路管理条例》第三十二条:城市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。 2.《安徽省市政设施管理条例》(2010年安徽省人民代表大会常务委员会公告第27号)第二十六条:严格控制占用城市道路作为集贸市场和机动车停车场。确需占用的,应当经市、县(市)建设行政主管部门审查后报同级人民政府批准;未经批准,擅自占用城市道路作为集贸市场和机动车停车场的,建设行政主管部门应当责令限期清退,恢复城市道路功能。 3.《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)附件目录第64项:占用城市道路作为集贸市场审批。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2、审查阶段责任:对申报材料审核,包括申请书、企业营业执照和身份证复印件等,结合实施依据提出审查意见,报首席代表审批。 3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。 4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可决定书并送达;不予许可的,制发不予许可决定书并送达;信息公开。 5、事后监督责任:加强批后监管,依法监督设置行为,维护市容市貌整洁优美。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、对符合法定条件的申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的; 2、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 3、对不符合审批条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 4、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置临时占道设施的; 5、在许可审批过程中违法收取费用的; 6、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的; 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 行政 许可 大型户外广告、宣传品设置张贴和非永久性建(构)筑物搭建审批 设置大型户外广告审批 1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日国务院令第101号,2017年3月1日予以修改)第十一条第二款:大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续; 2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年安徽省人民代表大会常务委员会公告第6号,2011年12月28日予以修改)第十四条第二款:设置大型户外广告,应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照省人民政府有关户外广告监督管理的规定办理审批手续。 第四十条:城市人民政府市容环境卫生行政主管部门办理本条例规定的批准、同意事项,应当公开程序,并自接到申请之日起5个工作日内作出决定;不予批准、同意的,应当书面答复申请人。依照本条例规定,应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门先予批准、同意的事项而未经批准、同意的,城市人民政府其他有关部门不得办理批准手续。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2、审查阶段责任:对申报材料审核,包括申请书、效果图、企业营业执照和身份证复印件等,结合实施依据提出审查意见,报首席代表审批。 3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。 4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可决定书并送达;不予许可的,制发不予许可决定书并送达;信息公开。 5、事后监管责任:加强批后监管,依法监督设置行为,维护市容市貌整洁优美。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、对符合法定条件的申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的; 2、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 3、对不符合审批条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 4、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置大型户外广告和悬挂张贴宣传品的; 5、在许可审批过程中违法收取费用的; 6、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的; 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
在城市建筑物、构筑物和设施上张挂、张贴宣传品等的批准 《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年安徽省人民代表大会常务委员会公告第6号,2011年12月28日予以修改)第十五条:任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物和设施以及树木上涂写、刻画。在城市建筑物、构筑物和设施上张挂、张贴宣传品等,应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。零星张贴宣传品的,应当将宣传品张贴在城市人民政府市容环境卫生行政主管部门设置或者指定的公共张贴栏中。 第四十条:城市人民政府市容环境卫生行政主管部门办理本条例规定的批准、同意事项,应当公开程序,并自接到申请之日起5个工作日内作出决定;不予批准、同意的,应当书面答复申请人。依照本条例规定,应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门先予批准、同意的事项而未经批准、同意的,城市人民政府其他有关部门不得办理批准手续。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2、审查阶段责任:对申报材料审核,包括申请书、效果图、企业营业执照和身份证复印件等,结合实施依据提出审查意见,报首席代表审批。 3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。 4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可决定书并送达;不予许可的,制发不予许可决定书并送达;信息公开。 5、事后监管责任:加强批后监管,依法监督设置行为,维护市容市貌整洁优美。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、对符合法定条件的申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的; 2、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 3、对不符合审批条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 4、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置大型户外广告和悬挂张贴宣传品的; 5、在许可审批过程中违法收取费用的; 6、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的; 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
在城市道路范围内和公共场地确需搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施的审批 1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日国务院令第101号,2017年3月1日予以修改)第十四条:因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。 2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年安徽省人民代表大会常务委员会公告第6号,2011年12月28日予以修改)第十七条:任何单位和个人不得在城市道路范围内和公共场地开办集贸市场、摆摊设点、出店经营、堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。确需临时摆摊设点、堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,再按有关规定办理审批手续。 第四十条:城市人民政府市容环境卫生行政主管部门办理本条例规定的批准、同意事项,应当公开程序,并自接到申请之日起5个工作日内作出决定;不予批准、同意的,应当书面答复申请人。依照本条例规定,应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门先予批准、同意的事项而未经批准、同意的,城市人民政府其他有关部门不得办理批准手续。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2、审查阶段责任:对申报材料审核,包括申请书、效果图、企业营业执照和身份证复印件等,结合实施依据提出审查意见,报首席代表审批。 3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。 4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可决定书并送达;不予许可的,制发不予许可决定书并送达;信息公开。 5、事后监管责任:加强批后监管,依法监督设置行为,维护市容市貌整洁优美。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、对符合法定条件的申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的; 2、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 3、对不符合审批条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 4、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置大型户外广告和悬挂张贴宣传品的; 5、在许可审批过程中违法收取费用的; 6、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的; 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。