一、财政收入完成情况

1-6月份累计完成财政收入295785万元,较上年增收24444万元，增长9.0%。其中：税收收入完成204353万元，占总收入比重为69.1%，较上年同期82.5%下降13.4个百分点。

二、财政支出完成情况

1-6月份累计完成财政支出321265万元,较上年同期增长23.7%。其中十三大类民生支出234574万元，较上年同期增长16.0%，占支出总量的73.0%。

三、财政收入增减因素分析

一季度税收较上年减少较大,主要原因：一是上年清理以前年度土地增减挂一次性入库耕地占用税4537万元,本年暂无；二是本年度因土地使用税在2018年12月份出台文件调低标准，但实际执行时间为2018年1月1日，故上半年土地使用税减少近10000万元；三是上年国投公司受让土地缴纳契税1700万元；四是上年清理2017年欠税2000万元；五是今年包括个人所得税专项扣除在内的减税因素影响2000余万元；六是增值税上年在5月份下调一个点的税率，即2018年1-4月份增值税按照17%的税率征收，而本年税率截止目前为16%；七是2017年四季度国家开始调控税收，我市有部分税收代至2018年1-2月缴纳，而2019年无该因素。

非税收入增长较快，主要原因是市本级和开发区将相关的非即期国有资产处置收入缴库，拉动了财政收入增长。

四、下步收入形势预判

2019年下半年财政收入增长压力将进一步加大，后期增幅将保持低位，甚至可能出现负增长，全年预期目标难以实现。税收收入方面，一是国家为了支持中小企业发展，大力推进降税减费，调低增值税税率，对收入增长影响逐步显现。初步预计，我市全年减税6.5亿元左右，占全年收入预期目标12.5个百分点，二是中美贸易战及汽车行业下滑导致我市汽车零部件产业税收减少。非税收入方面，在国家减费的大背景下，正常的非税收入难以有较大增长，而非即期国有资产处置来源越来越少，今年已将有来源的国有资产处置收入全部在一季度缴库，后期再难以有大的处置收入来源。