1 总则

1.1 规划依据

1、《天然气利用政策》（国家发改委[2012]15号）；

2、《安徽省城市燃气专业规划编制技术导则》（安徽省住房和城乡建设厅 建城[2007]185号）；

3、《安徽省城镇燃气管理条例》（安徽省人民代表大会常务委员会第68号）；

4、《安徽省县城规划编制标准》（DB34/T1950-2013）；

5、《宁国市城市总体规划（2012-2030年）》（安徽省城乡规划设计研究院 宁国市城乡规划局 2014.08）；

6、《宁国市城市市政管线综合专项规划（2015-2030）》（福州市规划设计研究院）

7、《宁国国民经济和社会发展2020统计公报》（宁国市统计局）；

8、规划设计合同、委托单位提供的其他相关资料。

1.2 规划原则

1、在《宁国市城市总体规划（2012-2030年）》、《宣城市城市燃气专项规划（2019-2030）》和《安徽省城市燃气专业规划编制技术导则》的指导下，根据能源资源和能源政策，尊重市场经济规律，统筹兼顾，因地制宜，合理布局，分期实施。

2、积极引入管输天然气，正确处理近期和远期的关系，做到远近结合，确保宁国市供气的安全性。

3、规划方案积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，做到技术先进、经济合理、安全可靠，具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。

4、严格执行现行的国家标准和规范，贯彻国家的产业政策。

5、坚持节能减排，力争天然气的高效利用。

1.3 规划期限、范围、目标和指标

1.3.1 规划期限与范围

1.3.1.1 规划期限

近期：2021-2025，期限5年；

远期：2026-2030，期限5年。

1.3.1.2 规划范围

本规划的规划范围为宁国市主城区及部分建制镇，包括南山街道办事处、河沥街道办事处、西津街道办事处、汪溪办事处、竹峰办事处，以及港口镇。

1.3.2 规划目标与指标

1.3.2.1 规划目标

以确保全市能源供应及天然气利用安全、实现节能减排为目标，构筑多种气源、功能互补、区域协调、系统优化、储配可靠、设施配套的安全供气体系，形成以管输天然气为主气源、LNG为应急调峰气源的城市天然气供应格局。

燃气专项规划充分考虑近期和远期，规划建设天然气供应系统。根据新的系统发展要求进行补充和完善，使宁国市城市天然气供应系统在资源调配优化合理的基础上充分满足未来的总体发展需求和系统运行的安全可靠性要求。

天然气市场供应需要竞争机制，但也需要建立合作机制。规划协调各企业联合发展，保障宁国市天然气供应，做到气源指标共享，可相互调配。天然气高压输气设施、储气调峰设施、应急备用气源、抢险维修设施互享。

1.3.2.2 规划指标

1、近期（2020-2025）

利用已经建设完成的宁国分输站，把“川气东送”天然气作为宁国主气源，以LNG为应急调峰气源。加快中压管网的建设，积极发展各类用户。规划到2025年，宁国市主城区居民管道天然气气化率达到80%，港口镇达到50%。

2、远期（2026-2030）

加快宁国市高压管线的建设，港口镇远期从宣东门站引入高压天然气气源，建成完备的高压供气系统、中压供气系统和调峰储气系统，确保安全用气。规划至2030年，宁国市主城区及港口镇居民管道天然气气化率达到95%。

2 天然气工程规划

2.1 气源规划

2.1.1 气源概述

根据宁国市的区域位置及其周边区域天然气工程的建设情况，宁国市的主气源为“川气东送”气源，LNG作为应急调峰气源。

2.1.1.1 川气东送气源

安徽省皖能港华天然气有限公司已经完成建设宣城—宁国的高压管线。该管线接自天湖首站，供气压力6.3MPa，管径DN600，输气能力8.22x10⁸Nm³/a。

规划远期建设宣城至港口镇高压管道管径为DN400，设计压力为4.0MPa，气源引自宣城东门站。

2.1.1.2 CNG气源

目前宁国市CNG气源来源有两路，一是来自合能燃气公司位于宣城天湖工业园的加气母站；二是来自安徽省天然气开发股份有限公司在宣城分输站内设置的1套母站加气系统。

2.1.1.3 LNG气源

安徽省境内，建成规模较大的LNG液化工厂主要有深圳燃气在宣城市经济开发区天湖工业园建成的一座，目前已具备向宁国市提供液化天然气的能力。安徽省境外LNG气源主要来自江苏如东LNG接收站。

芜湖LNG接收（转运）站约于2023年完成竣工通气。该站不仅可提供管输天然气，还可以提供LNG，未来可具备向宁国市提供液化天然气的能力。

2.2 供气规模

2.2.1 居民生活用气指标及用气量

本规划确定宁国市主城区（含港口开发区）居民用气量指标如下：

近期（2020-2025年）：2029MJ/d·a（50x10⁴kcal/d·a）

远期（2026-2030年）：2512MJ/d·a（60x10⁴kcal/d·a）

宁国市居民用户2025年、2030年天然气用气量预测结果如下。

表2.2.1-1   2025年居民天然气用气量预测表

表2.2.1-2      2030年居民天然气用气量预测表

2.2.2 公建用户用气量预测

本规划考虑至2025年宁国市公服用户用气量占居民用户用气量的比例为1:0.6，至2035年公服用户用气量占居民用户用气量的比例为1:0.5。

表2.2.2-1  公建用户天然气用气量预测表（x10⁴Nm³/a）

2.2.3 工业用户用气量预测

根据《宁国市城市总体规划（2012-2030年）》主城区和港口镇的人口及用地性质，预测主城区、港口镇的工业用户用气量情况如下所示。

表2.2.3-1   主城区和港口镇工业用户用气量预测表（x10⁴Nm³/a）

2.2.4 天然气汽车用户用气量预测

2020年、2030年天然气汽车用气量预测表如下。

表2.2.4-1   宁国市天然气汽车用气量预测表（x10⁴Nm³/a）

2.2.5 分布式能源

宁国市分布式能源用气量如下表所示。

表2.2.5-1    分布式能源用气量（x10⁴Nm³/a）

2.2.6 天然气用气量汇总

2020-2030年宁国市规范范围内天然气年用气量汇总如下表。

表2.2.6-1   宁国市规划范围内管道用气量汇总表

表2.2.6-2   宁国市规划范围内车用LNG用气量汇总表（x10⁴Nm³/a）

2.3 天然气输配系统

2.3.1 场站规划

2.3.1.1 港口输气站

港口输气站的功能为接收宣城东门站输送的4.0MPa天然气，对其进行过滤、计量、调压后，输入城市管网；并为汪溪综合输配站提供高压管道天然气气源。

2.3.1.2 汪溪综合输配站

汪溪综合输配站位于S104省道东侧，其内现有一座LNG气化站，储存规模为2x150m³的LNG储罐，作为宁国市的供气气源，同时为宁国市提供应急气源保障。远期规划LNG储存规模为6x150m³。

为了保障各类用户的用气需求及未来发展情况，同时考虑到宁国分输站-汪溪的高压A管线建设情况，本规划远期将在汪溪综合输配站内增设高中压调压站及高高压调压站各一座，将调压后的天然气输送入高压B管道及城市中压管网，具体详见天然气调压站规划。

2.3.1.3 天然气调压站规划

宁国市天然气调压站规划如下：

1、本规划远期在汪溪综合输配站内增设高高压调压站一座，设计规模为2.0x10⁴Nm³/h；

2、本规划远期在汪溪综合输配站内增设一座汪溪高中压调压站，设计规模为1.0x10⁴Nm³/h。

3、本规划远期在港口输气站内增设高中压调压站一座，站址位于港口生态工业园区紫云路东侧。设计规模约为1.0x10⁴Nm³/h。

调压站与其他建、构筑物水平净距应符合下表的要求。

表2.3.1     调压站安全间距表

与其他建、构筑物之间的安全间距应按照相关规范执行。

2.3.1.4 场站布置要求

场站内各建构筑物之间的防火间距及其与站外建构筑物之间的间距均符合《城镇燃气设计规范》GB 50028-2006（2020年版）、《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）、《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014年版）的规定。

2.3.2 天然气高压管道规划

本规划将在远期规划建设从汪溪综合输配站至港口输气站的高压A燃气管线，设计压力4.0MPa。主要沿聚龙山路西侧、新岭路南侧、滨江大道东侧、新港大道北侧敷设，管线长约12km，管径DN300。

本规划将在远期规划建设从“宣-宁-黄支线”3#分输阀室至港口输气站的高压A燃气管线，设计压力4.0MPa。主要沿涟漪路西侧、瞿硎路北侧、紫云路西侧敷设，管线长约6km，管径DN300。

根据《宁国市城市总体规划（2012-2030年）》的用地布局，河沥街道办事处的工业用地分布较多，因此，本规划将在宁国分输站到汪溪的高压A管线建成后，规划建设从汪溪综合输配站梅林镇、中溪镇高压B管线接口及各类工业用户的高压B燃气管线，设计压力2.5MPa，管长10km。

根据《宣城市城市燃气专项规划（2019-2030）》的高压管道规划，港口镇高压管道管径为DN400，设计压力为4.0MPa，气源引自宣城东门站，高压管道主要沿宣桐高速东侧敷设至港口镇，在港口镇区域内沿新港大道北侧向西敷设至紫云路，沿紫云路东侧向北敷设至关冲路，进入港口输气站，港口镇内高压管道全长约5km。

本规划将在远期规划建设从宁国分输站至汪溪综合输配站（含高高压调压站、LNG气化站、汪溪高中压调压站）的高压A燃气管线，设计压力4.0MPa。主要沿蒿山路、皖赣铁路西侧，管线长约12km，管径DN300。

2.3.3 天然气中压管网规划

1、中压管网布置

本规划规划宁国市规划范围内敷设中压A级燃气管道，总共新建303.8km。近、远期管网布置见附图，管网布置表详见第三部分 规划说明书。

2.3.3.1 管材选择

1、高压管道管材

本规划中新建高压管道基本布置在三、四级地区，高压管道管材采用焊接钢管，其管材应符合《石油天然气工业 管线输送系统用钢管》GB/T 9711-2017中PLS 2钢管的要求。

2、中压管道管材

本规划中新建中压管道原则上全部采用PE管。PE管的管材、管件应符合国家现行标准《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第1部分：管材》GB 15558.1-2015和《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第2部分：管件》GB 15558.2-2005的规定。

2.3.3.2 管道防腐

本规划中埋地钢质管道的防腐选用三层PE加强级防腐，补口防腐材料选用热收缩带。三层PE防腐性能指标、检验和验收指标应符合《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T 23257-2017的要求。

对新建的高压除了进行外防腐还必须辅以阴极保护的腐蚀控制措施。阴极保护可分为牺牲阳极法和强制电流法。由于城市内管道分布比较密集，考虑到对其他管道的影响和管道的分布，不利于采用强制电流法进行阴极保护，因此采用牺牲阳极阴极保护法。

2.3.4 高中（中中、中低）压调压设施

规划各期所需高中（中中、中低）压调压柜（箱）如下：

表2.3.5-1    高中（中中、中低）压调压站需求数量表

2.3.5 调峰、应急储气

2.3.5.1 调峰储气

本规划远期将建设4.0MPa高压管线30km，管径DN300，建设4.0MPa高压管线7km，管径DN400，建设2.5MPa高压管线10km，其中DN300长8km，DN200长2km。经用英国ESI公司水力计算软件——PipelineStudio_3.4.1（Gas）计算得，高压管线储气量为11.8x10⁴Nm³。

2.3.5.2 应急储气

通过调查，宁国安顺燃气有限公司已经在汪溪综合输配站内已经建设设2x150m³的LNG储罐（折合天然气18x10⁴Nm³），近期增容至6x150m³的LNG储罐（折合天然气54x10⁴Nm³）。另外，开发区LNG气化站已有2x100m³LNG储罐，远期内将增设2x150m³LNG储罐，其LNG总储存量为500m³（折合天然气30x10⁴Nm³）；港口天然气综合站已建有2x100m³LNG储罐（折合天然气12x10⁴Nm³）。12台LNG储罐的总储存量为1600m³（折合天然气96x10⁴Nm³）。

2.4 天然气汽车加气站规划

2.4.1 天然气汽车加气站布点规划

根据天然气汽车加气站建站数量的预测，宁国市规划范围内近期需增设3座LNG加气站，远期需增设2座LNG加气站。则新建加气站具体的选址和数量详见下表。

表2.4.1-1    新建加气站一览表

2.5 监控管理系统规划

1、考虑到宁国市现有3家燃气公司，为了满足各公司对自有管线、用户、场站的管理，本规划确定在近期燃气公司需各自建设调度中心1座，中心位置位于各燃气公司总部内。

2、建立SCADA系统、GIS系统，将各用气点及管道阀门纳入SCADA系统进行控制，切实加强对整个天然气管网系统的监控管理，确保供气安全可靠。

2.6 抢维修及服务体系规划

2.6.1 抢维修及服务体系规划

宁国市天然气应急抢险及服务体系工程，是以“安全第一、保证供应”为指导思想。宁国市现有3座客服中心，结合宁国市经营现状及未来发展情况，本规划在规划期内适时建设3座综合性服务网点，将应急抢险、巡查维护检修和便民营业服务等功能整合为一体，做好切实可行的后方保障设施。

2.7 现状利用和改造

宁国市目前仍有部分用户使用管道液化石油气作为气源，本规划近期全部改造完成。

3 投资估算与效益分析

3.1 投资估算

3.1.1 编制依据

1、规划内容及技术资料；

2、《市政工程投资估算编制办法》（建设部，建质2007第164号）；

3、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部，建质2004第16号）；

4、《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改委534号文）；

5、主要设备采用询价，材料价格采用市场价；

6、我院类似工程技术经济资料。

3.1.2 投资估算

表3.1.2-1   规划近期工程投资匡算表

表3.1.2-2    规划远期工程投资匡算表

因此，本规划总投资约为4.03亿元。

3.2 效益分析

3.2.1 社会及经济效益分析

随着天然气工程的逐步实施，必将给宁国市带来良好的社会效益、经济效益。

城市管道天然气是现代化城市的一个重要标志，也是城市的一项重要基础设施，是城市综合实力的重要体现，管道天然气有利于改善投资环境，提高城市的供气能力，改善大气环境，提升人民生活品味，带动相关产业发展，提供就业机会，促进经济发展，社会效益、经济效益显著。

3.2.2 环保效益

习近平总书记倡导的绿色低碳生活理念已然深入人心，正逐渐改变着人们的生活方式和思想观念，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，党的十八大以来，并且要为完成中美气候变化联合声明中提出的我国在2030年左右要达到碳排放的峰值的中长期低碳发展目标奠定基础。为达到这一目标，全国各地正加紧制定新的节能发展规划，可以预见到的是宁国市未来节能减排的任务较重，而天然气的大量使用对于节能减排起着非常重要的作用。天然气作为低碳能源也是减少污染物排放的清洁能源，天然气在燃烧时效率较煤炭高很多，同时二氧化碳、氮氧化物、硫化物的排放量与煤炭、石油相比均有较大幅度的减少。

本规划实施后，宁国市环境控制区内的制造业、纺织、食品、机械加工等企业的燃烧设备将使用天然气，城市公建用户逐步改烧天然气。工业企业燃料结构由烧煤、燃油改烧天然气后，电能也将降低；民用用户由瓶装液化气改用管道天然气，将大量节约液化气槽车运输量和汽、柴油消耗量。

至规划远期，宁国市规划范围内年用气量为3.36x10⁸Nm³，可替代煤炭约41万吨。由此可见，宁国市城市天然气专项规划的实施，将极大地改善宁国市能源消费结构，将充分改善宁国市空气状况，将对居民生活质量及生存环境质量的提高做出突出贡献。