一、2020年、“十三五”工作总结

    （一）“十三五”期间获得上级荣誉及表彰情况

    市退役军人事务局是2019年机构改革新组建政府组成部门，市“十三五”规划中没有有关退役军人事务工作的具体目标任务。

    2018年3月，获评“全省双拥模范城”称号（省委、省政府、省军区联合表彰）

（二）承担宣城市、宁国市政府2020年《政府工作报告》所确定的重点工作任务以及承担宣城市对宁国市退役军人工作的考核任务完成情况

1.机构组建全面覆盖

⑴上半年，市退役军人事务局完成新办公楼搬迁工作，市退役军人服务中心和乡村站组建都根据市委要求如期完成，共建成乡镇（街道）退役军人服务站19个，村（社区）服务站120个并正常履职，初步形成“横向到边、纵向到底、覆盖全员”的服务保障体系，全市三级“两站一中心”共计配备专（兼）职工作人员168人，明确了职能职责，落实办公场所、硬件设备等。建立健全了各项退役军人事务工作专班，专项推动重点工作。

⑵以退役军人事务系统“基层基础基本建设年”和“思想政治工作年”为契机，开展全国示范型退役军人服务中心（站）创建工作。截至12月，我市报送的7家全国示范型退役军人服务中心（站）全部通过审核，河沥溪街道蔬菜社区胡鹏同志获评全国百名优秀基层退役军人服务站长称号。

2.服务保障全面加强

一是严格落实优待抚恤政策

⑴全年共依法依规组织发放各类优抚对象优待抚恤资金近***人次，2400余万元；全年组织走访慰问优抚对象***余户，发放慰问金近200万元；

⑵认真做好中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改,全年共摸排掌握农村烈属、建国前参加革命的老战士、生活困难优抚对象等群体家庭情况***人，建立了精准台账资料，坚持问题导向上门走访慰问1712人次，帮助解决实际困难；

⑶建立三级关爱帮扶机制为困难优抚对象解“三难”，使用省级革命老区农村综合保障体系建设专项资金计***户，76万元；   

⑷全年通过购买服务的方式开展“爱心送进光荣门”, 为生活困难烈属等优抚对象上门服务450余次。

二是扎实做好移交安置工作

⑴组织完成2019秋、冬季***名退役士兵档案审核和接收工作，发放正常服役期间一次性补助金***万余元，做好2020年秋季退役士兵接收工作，落实退役军人的党组织关系转接“一站式”服务； 

    ⑵按规定程序接收安置符合2020年度政府安排工作条件的转业士官***人、转业军官***人，累计安置退役军人专项岗位人员***人；

⑶积极妥善开展部分退役士兵社会保险接续工作，在19年底圆满完成受理阶段任务的基础上，今年已办结***人，受理、审核、缴费率均达100%，缴费入库1210万元。

    三是加大退役军人就业创业和教育培训力度

⑴积极开展退役士兵职业技能培训和创业培训，全年开展5班次专业技能培训班，参训退役军人***人，培训合格62人；

⑵通过政府采购开展2019年退役士兵适应性培训暨职业技能培训，参训退役军人324人次,介绍我市经济社会发展情况，解答安置政策；

⑶走访驻宁部队，送就业政策进军营，宣传就业政策、分析就业形式，开展就业指导，全年发放宣传材料两百余份；

⑷对接人社部门，全年组织举办退役士兵专场招聘会2次，共有106家用人单位参加招聘，提供就业岗位一千余，近百名退役军人通过此方式实现就业或再就业；

⑸做好退役军人推荐就业和扶持就业等工作，全年向南京远洋运输股份有限公司、浙江余姚特巡警大队等相关企业单位推荐就业近40名宁国籍退役士兵，鼓励退役军人创业，通过各种方式在信息、金融、税收等方面提供支持；

⑹组织宁国市四家退役军人创办的企业参加了宣城市退役军人创业创新大赛初赛，获得了一个优秀奖，一个潜力奖的好成绩。   

3.着力加强军政军民团结，社会尊崇广泛弘扬

一是多层次加强荣誉激励,多渠道展现社会尊崇

⑴积极组织开展国防和双拥宣传教育活动，做好2019年度96家军地单位年度双拥合格（模范）单位创建验收、考评及命名工作；2019年以来，共有92个机关、企事业单位与驻宁部队签订军民共建协议，各类共建活动丰富多彩；采取多种方式开展双拥创建宣传，营造浓厚氛围；深入推动社会化拥军,超额完成省爱国拥军促进会入会任务；

⑵积极组织参加省、宣城市“最美退役军人”“优秀兵妈妈、好军嫂”等评选表彰活动，我市退役军人陈忠友获评“全国模范退役军人”； 

⑶全年依规使用一站式和非一站式医疗补助资金***人次，为重点优抚对象医保外减免费用25.9万元； 

⑷全年组织发放2019年度大学生义务兵奖励金***人，***万元。全年为荣立二等功退役军人及三等功现役军人送喜报27人次，共发放奖励金3.6万元；

⑸疫情防控期间向赴湖北抗击疫情的军人军属、退役军人开展“六个一”活动，发放慰问金6000元；

⑹以庆祝抗战胜利75周年、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等重大历史纪念活动为契机，开展系列纪念褒扬活动，其中送志愿军老兵进京捐赠文物、重归英雄部队等活动受到中央电视台、新华社、解放军报等多家中央级媒体关注；

    ⑺8月2日习近平总书记对加勒万河谷一线官兵的来信给予回信后，我局对我市一线官兵家庭进行了全覆盖慰问走访，着力解除执行任务部队官兵的后顾之忧。

二是精心组织清明节等烈士祭扫活动

⑴清明节期间，结合新冠疫情防控工作，停止现场祭扫，联合市融媒体中心，通过多种形式开展网上全民祭扫，致敬英雄烈士。组织全体干部职工开展了“四个一”祭扫服务活动，为安葬在烈士陵园的每座烈士墓碑擦拭一遍、敬献一束鲜花，为烈士墓拍摄一组实景照片、给烈士家属打一通电话。并通过门户网站和新媒体平台进行展示。清明节网上祭扫敬仰英烈“云参观”、“云献花”高达36万多人次。感念寄语高达5千多条；

    ⑵市烈士陵园多次修整纪念设施和陵园环境，深入开展园区文明创建工作，今年建设完成陵园纪念设施及周边环境修缮提升工程和消防给水工程，投入资金50万元。

4.退役军人领域信访稳定工作渐趋坚实

    扎实开展退役军人信访矛盾问题攻坚化解，正确引用政策和法律支撑，从程序和实体上双重解决信访问题，有效应对各类退役军人领域信访问题。全年共调查处理历史遗留信访件19件，妥善处理了部分个案问题，已办结4件；以“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动为契机，全面排查信访苗头隐患，稳妥做好历史遗留信访事项复查、复核工作，做到底数清、情况明，坚决杜绝进京集访，坚决防止发生群体性事件。  

    5.中心工作力争上游

    坚决贯彻市委、市政府部署，带领全局干部职工认真开展新冠疫情防控、文明创建、招商引资、征收征迁、脱贫攻坚、结合工作职能促进复工复产等中心工作，着力克服工作力量和资源短板，各项工作力争上游。年初以来疫情防控期间，我局扎实做好机关和联点小区、优抚对象的疫情防控工作，组织发动600余名退役军人志愿者参与到防疫工作一线中去，充分展示了广大退役军人“退役不褪色、离军不离党”的初心本色。

    6.大力强化思想政治工作

⑴以开展“思想政治工作年”活动为契机，注重将意识形态工作贯穿于工作实际，充分利用接待来访、走访慰问、业务办理、个别谈心等场合不失时机抓好思想教育，大力宣传党和政府关心关爱退役军人做出的努力，选好树好正面先进典型，大张旗鼓地做好正面宣传，引导他们保持军人荣誉，理性反映诉求。

⑵发挥基层党组织作用，强化机关党建工作，认真开展形式主义、官僚主义专项整治行动、微权力专项治理和“三个以案”警示教育，将“改”字贯穿始终，组建市退役军人党校，做好学习教育、调查研究成果转化，推动工作举措更务实管用。对优抚资金安全使用进行制度设计和全面清查整改，将廉政廉洁落实落细。

二、存在的突出问题

（一）退役军人服务保障有待提高。部分退役军人服务站“五有”没有完全落实到位，工作人员为兼职，对退役军人相关政策法规的理解和把握能力不强，队伍建设有待加强； 

（二）工作联系机制不畅。退役军人事务局有信访维稳的工作责任，但是我们更主要的是宣传、解释、落实政策和优抚对象帮扶解困、退役军人就业创业等职能，对于化解很多历史遗留问题形成各部门合力不够，争取协调支持有待加强；

    （三）在新的历史条件下，如何做到既服务保障退役军人，又充分发挥他们的作用办法不多、路径不足，思考也不够。

三、2021年、“十四五”工作计划

（一）进一步健全和完善退役军人服务保障体系、工作运行体系、政策制度体系,运用中央、省退役军人综合管理平合,着力构建县、乡、村服务保障体系，推进软硬件建设达要求、上台阶，扎实开展好“基层基础基本建设年”和“思想政治工作年”活动，落实全面从严治党各项规定，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述精神，切实本系统增强创造力、凝聚力、战斗力；

（二）大力推进军人荣誉体系建设，切实维护军人军属合法权益，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的主线开展退役军人事务各项工作；

（三）扎实做好涉军信访保障工作，积极稳妥抓好退役军人领域相关群体稳控处置工作，建立、完善网上信访工作机制，努力化解退役军人历史遗留矛盾；

（四）健全细化重点优抚对象的普惠加优待政策措施，逐步落实重点优抚对象的普惠加优待工作。提升重点优抚对象生活、医疗等方面保障水平；

（五）确保全年退役士兵职业技能培训合格率达到100％；

（六）努力拓展形式，大力扶持退役军人就业创业,提高退役军人安置质量,拓宽就业渠道,促进退役军人自主创业；

   （七）做好重点优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，适时提高待遇水平,加强烈士纪念设施规范建设,修缮管理维护,实施烈士纪念设施提质改造专项工程；

（八）发挥优良传统，持续提升“双拥”工作水平，开展双拥城市创建,争取第三次成功创建省级双拥模范城(县),努力争创全国双拥模范城； 

    （九）做好市委、政府的各项中心工作和上级交办的工作任务；

    （十）积极探索退役军人服务保障工作的新思路、新方法，切实增强工作效能。