翟毅旭委员：

您在市政协第十届宁国市委员会第四次会议期间提出的“关于进一步加强惠民‘菜篮子’工程建设的建议”提案收悉，经认真研究，并综合商务局、财政局、融媒体中心等单位意见，现将结果答复如下：

一、惠民“菜篮子”工作开展方面。市委、市政府历来重视“菜篮子”工程建设，2013年出台《关于进一步加快蔬菜产业发展的若干意见》（宁政办﹝2013﹞43号）、2015年出台《关于印发宁国市保障性蔬菜基地挂牌保护认定和管理办法（暂行）的通知》（宁政办﹝2015﹞20号）、2014-2019年每年都印发《宁国市20xx年“菜篮子”工程建设实施方案》，认真落实“菜篮子”市长负责制，保障蔬菜市场供应与质量安全，扎实推进我市蔬菜基地建设、市场流通、科技服务和质量安全管理，保证“菜篮子”产品长期有效供给，保障城乡居民生活需要。

二、政策扶持方面。一是在生产领域。2018-2020年市财政分别安排我单位年度财政资金70万、68万、68万用于蔬菜基地建设，老基地挂牌保护补助、质量安全和蔬菜“三新”试验示范等；同时对符合农业产业化发展政策的，市财政也给予相关主体奖补扶持。二是在市场流通体系建设。对符合《农贸市场建设标准与管理规范》的新建或改造的项目；对百亩以上的蔬菜生产基地、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品流通企业开设蔬菜直销店给予一定补贴。三是在政策性农业保险方面。加大特色农业保险支持和覆盖力度，降低参保门槛，扩大参保范围，防范自然灾害风险带来的不确定性，提高菜农生产积极性，今年全市蔬菜大棚保险参保面积近千亩。

三、加强调研与宣传。4月14日，市政协十届三十五次主席会议就惠民“菜篮子”工程建设情况进行了重点协商，调研并视察了蔬菜基地建设、农批商城和超市菜篮子产品产销情况，形成了相关意见和建议；在宣传方面，市融媒体中心每年都安排采编记者在节假日“菜篮子”生产销售、农时生产关键季节、防灾抗灾等方面开展宣传报道，让市民了解我市“菜篮子”生产供应情况。

根据您的建议，下一步我们要从以下方面来加强和完善我们的工作。

一是完善支持政策。我局将会同发改（物价）、财政局、商务局等部门，在现有政策的基础上，参考周边县市区好的做法，修订或完善涉及“菜篮子”工程生产、流通等环节的补助条款，进一步提高“菜篮子”产品生产水平和组织化程度，增强流通设施能力建设，提高“菜篮子”产品自给率；通过整合涉农项目资金，支持蔬菜基地道路、大棚、排灌等配套设施建设，提高基地生产水平。

二是增强流通活动。坚持“菜篮子”生产和流通并重，着力抓好政府农产品营销平台建设，不断改善流通环境。积极探索建立大型商超、农批企业与农产品生产基地建立长期产销合作关系，开展订单式生产，引导蔬菜基地根据市场需求来种植，避免跟风种、盲目种，推动蔬菜产业供给侧改革；加强“网上菜篮子”培育和发展，鼓励发展生鲜电商、网上直销、净菜加工配送等新型业态，减少销售中间环节，降低流通成本；同时，还要从批发市场、农贸市场改造提升入手，不断完善“菜篮子”产品流通体系，提高市场调节能力。

三是增强质量安全监管能力。通过农业综合执法改革，加强执法队伍建设，大力推广“菜篮子”产品标准化生产，建立无公害农产品基地，从源头保障产品质量安全，使“菜篮子”产品质量安全水平进一步提升；联合市场监管部门，加强市场巡查和监管力度，认真履行管理责任，进一步规范市场秩序、环境卫生和食品安全管理。

感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提意见。

宁国市农业农村局

二〇二〇年五月二十五日