【文字解读】《宁国市县域医疗卫生振兴实施方案》-宁国市人民政府

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发布机构：	宁国市卫健委（市中医药局）	主题分类：	卫生、体育
名称：	【文字解读】《宁国市县域医疗卫生振兴实施方案》	文号：	无
生成日期：	2020-07-22	发布日期：	2020-07-22

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发布机构：	宁国市卫健委（市中医药局）
主题分类：	卫生、体育
名称：	【文字解读】《宁国市县域医疗卫生振兴实施方案》
文号：	无
生成日期：	2020-07-22
发布日期：	2020-07-22

【文字解读】《宁国市县域医疗卫生振兴实施方案》

发布时间：2020-07-22 17:12 来源：宁国市卫健委（市中医药局）浏览次数：字体：[大中小]

一、背景和依据
党的十九大提出实施健康中国战略，中共中央、国务院于2018年出台《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，提出推进健康乡村建设，加强基层医疗卫生服务体系建设。依据宣城市人民政府《关于县域医疗卫生振兴的实施意见》（宣政〔2020〕2号）有关要求，结合我市县域医疗卫生特点，制定本实施方案。
二、制定意义和总体考虑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以人民健康为中心，以实施健康中国战略为主线，按照国家乡村振兴战略和深化医改的决策部署，坚持保基本、强基层、建机制，以公平可及和群众受益为出发点，以能力提升为立足点，以体制机制创新为支撑点，着力提升县域医疗卫生服务能力。
三、研判和起草过程
市卫健委根据宣城市人民政府《关于县域医疗卫生振兴的实施意见》有关要求，结合我市县域医疗卫生特点起草了《宁国市县域医疗卫生振兴实施方案》（讨论稿），广泛征求市委编办、市财政局、市人社局、市发改委、市市场监管局、市民政局、市医保局等部门意见，并于2020年7月13日经市政府常务会议审议通过。
四、工作目标
从我市实际出发，围绕“县强、乡活、村稳”的改革目标，统筹推进基层医疗卫生服务综合改革，建立新型县域医疗卫生服务体系，全面提升县域医疗卫生服务能力，满足县域内居民日益增长的医疗卫生服务需求。
五、主要任务
（一）围绕“县强”，推动县级公立医院高质量发展。一是优化公立医院医疗资源布局。二是强化学科能力建设。三是提高县级公立医院管理水平。四是实施“人才强卫”工程。五是落实公立医院管理自主权。
（二）围绕“乡活”，激发乡镇卫生院运行活力。一是全面深入推进紧密型医共体建设；二是实行“一类保障、二类管理”；三是完善落实全科医生培养与激励机制。
（三）围绕“村稳”，织牢医疗卫生服务网底。一是建立乡村一体化管理新机制；二是建立多渠道村医保障机制；三是建立村医培养培训机制；四是开展村卫生室标准化建设。
（四）围绕“传承”，构建“三位一体”中医药服务体系。重点加强中医药服务能力建设，持续实施基层中医药服务能力提升工程，进一步完善以市、乡、村“三位一体”，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。
六、创新举措
（一）优化医疗资源布局。优化调整公立医院资源布局，实施市人民医院迁扩建项目。
（二）实施“人才强卫”工程。搭建人才招引平台，完善人才补充机制；搭建人才培育平台，加大人才培养力度；搭建人才激励平台，完善全科医生培养和激励机制。
（三）打造县域卫生健康服务次中心。深入推进紧密型县域医共体建设，发挥中心卫生院辐射能力，优化基层医疗资源配置，打造县域卫生健康服务次中心,提升基层服务能力。
（四）建立村医培养培训机制。与安徽卫生健康职业学院合作，开展乡村医生订单定向医学生免费培养，定向在本地招录和培养一定数量的医师补充到乡村医生队伍，2020-2022年共计划培养60名。
（五）开展村卫生室标准化建设。按照“填平补齐”的原则，开展村卫生室标准化建设。自2021年起，市财政连续5年每年安排50万元专项资金定向用于民生工程村卫生室修缮和维护。
（六）加强中医药服务能力建设。实施“互联网+中医药健康服务”。建立中西医协同发展机制，强化中西医临床协作。开展共享中药房建设。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各级各相关部门要全面履职尽责，确保各项任务落实。市政府将县域医疗卫生振兴工作纳入各相关单位年度目标管理考核重要内容。
（二）明确部门职责。各有关部门要制定县域医疗卫生振兴相关配套政策。
（三）强化财政投入。要加大对公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心、村卫生室建设的财政投入力度。
（四）加快信息化建设。加快推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设，建成人口健康信息化平台。积极开展“智医助理”建设，建立完善智医助理辅助诊疗系统。
（五）加强宣传发动。各级各部门要强化对县域医疗卫生振兴工作的宣传，营造全社会关心改革的环境和氛围，确保改革顺利推进和取得预期实效。
八、下一步工作

紧抓县域医疗卫生振兴各项工作进度，加快完善县域医疗卫生服务体系，有效提升基层医疗卫生服务能力，扎实推进健康宁国建设。

九、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：医政药政科

解读人：朱越友

联系电话：0563-4037810

文件:

宁国市人民政府关于印发宁国市县域医疗卫生振兴实施方案的通知

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