宁国市财政局(市国资委、市金融监管局)
您现在所在的位置: 网站首页> 政府信息公开首页 > 宁国市财政局(市国资委、市金融监管局)> 规划计划
索引号: 11341702003255900R/202008-00028 组配分类: 规划计划
发布机构: 宁国市财政局(市国资委、市金融监管局) 主题分类: 财政、金融、审计
名称: 宁国市财政局2020年上半年工作总结 文号:
生成日期: 2020-08-06 发布日期: 2020-08-06
索引号: 11341702003255900R/202008-00028
组配分类: 规划计划
发布机构: 宁国市财政局(市国资委、市金融监管局)
主题分类: 财政、金融、审计
名称: 宁国市财政局2020年上半年工作总结
文号:
生成日期: 2020-08-06
发布日期: 2020-08-06
宁国市财政局2020年上半年工作总结
发布时间:2020-08-06 15:41 来源:宁国市财政局(市国资委、市金融监管局) 浏览次数: 字体:[ ]

1.重点工作

(1)积极协调组织收入,制定激励措施。拟定宁国市引入总部税源税收奖励办法,进一步调动各单位和个人引入总部税源税收的积极性。建立财政收入预期分析制度,定期地召开综合治税联席会议,不断加强分析调度机制,确保推动实现财政收入可预期、精细化。注重“内培外引”,着力加强与税务部门对接,主动服务开发区、乡镇街道和市直部门开展总部税源招引。1-6月份累计完成财政收入267293万元,较上年同期增长-9.6%,在宣城市县市区中总量位居第一,增幅位居第三。

(2)全力做好预算管理。严格预算批准,推进预算信息公开,督促各部门依法将部门预算、“三公经费”预算向社会公开。坚持先有预算、后有支出,从严控制财政支出,严格按照项目进度、合同约定和规定程序拨付,优先足额保障三保支出和市委市政府重大决策部署的落实。认真做好预算支出执行及分析。上半年全市完成财政支出251336万元,较上年同期减少69929万元,降幅21.8%。十三类民生支出188979万元,较上年同期减少45595万元,降幅19.4 %。面对财政支出运行压力,集中财力“六保”“六稳”,力保市委、市政府确定的重大项目运行以及市乡两级政府和部门的正常运转。

(3)扎实推进财政预算改革。大力压减非急需、非刚性支出,按照省财政厅相关要求,在年初预算项目支出用于日常运转一般性支出压减10%的基础上,综合定额再压减5%,对于可暂缓实施的支出项目资金,及时缴回财政。1-6月份我市压减一般性支出217万元,调减项目预算3932万元,压减的支出主要用于民生投入。严格执行盘活财政存量资金政策。按照统筹盘活财政存量资金政策要求和审查甄别,截止2020年1-6月份,我市统筹盘活财政存量资金814万元。进一步加强 “三公”经费管理。1-6月份,我市“六项经费”较上年同期下降3.35%。认真按照上级政策要求,做好全市事业单位公务用车制度改革相关工作。

(4)严格贯彻落实《中共中央 国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<地方政府隐性债务问责办法>的通知》《中共安徽省委安徽省人民政府关于防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》精神,坚决遏制隐性债务增量。今年上半年全市没有新增一笔政府隐性债务。

(5)根据《宁国市政府存量隐性债务化解工作实施方案》,结合年初预算和隐性债务到期情况,积极调度预算资金,稳妥化解存量隐性债务。预计截至6月底,完成年度化债计划的38.7%。

(6)积极谋划专项债。共发行专项债12.54亿元,其中:宁国市城北污水处理厂建设及小南河综合治理2.65亿元,宁国市梅林镇乡村振兴(中德智造小镇)项目6亿元,新建宣城至绩溪铁路0.79亿元,宁国经济技术开发区基础设施提升及配套设施建设项目2.9亿元,宁国市人民医院迁扩建项目0.2亿元。申报入库项目4个(宁国经济技术开发区基础设施提升及配套设施建设项目、宁国市人民医院迁扩建项目、G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设项目、宁国市备用水源地迁建及水生态体系建设项目)。谋划拟申报第三批入库项目3个(宁国市城乡供水一体化工程、宁国市乡村振兴生态旅游富民开发项目、宁国市补短板强弱项目文化体育设施提升项目)。

(7)进一步完善预算编制、执行、绩效考评。坚持“依法理财强化基础、统筹兼顾保障平衡、优化结构促进发展、深化改革提升绩效”原则,严格预算编制审核把关,对部门的基本支出预算“人员经费按标准,公用经费按定额”的原则编制,对项目支出预算按部门实际工作需要和财力可能,分轻、重、缓、急编制。坚持先预算后支出,严控预算追加。积极运用重点项目绩效评价结果,提高预算执行的均衡性和有效性。

(8)进一步,及时完成市直单位“三公”经费预算信息公开。全力保障疫情防控。坚决贯彻落实中央和省、市决策部署,积极发挥财政职能作用,加大资金统筹,积极整合各级财政资金用于疫情防控工作。支持市红十字会开通捐赠通道,指导和协助红十字会规范接收和使用社会捐赠资金。截至6月末,共统筹安排各级财政资金1150.2万元投入疫情防控工作,其中财政专项投入727.53万元,市直各单位及乡、镇、街道自筹投入422.67万元。全力做好疫情防控期间困难群众基本生活保障,发放困难群众“爱心消费券”共计11246人,112.46万元由市财政全额拨付。

(9)积极推进社保基金保值增值工作,积极创新社保基金定期存款管理,主动会商人社局和医保局,对居民养老保险和医疗保险基金等专户帐面资金在扣除预留费用后多余资金及时转存定期,最大限度的实现基金保值增值。

(10)全力保障城乡居民基本养老保险基金投资运营。会同人社部门积极做好城乡居民基本养老保险基金投资运营的测算和上划,截止目前共上划城乡居民基本养老保险基金3800万元用于委托省级投资运营。统筹推进企业职工养老保险和推进机关事业单位养老保险制度改革后退休人员待遇重核工作,确保政策执行到位。

(11)探索建立财政惠民资金监管长效机制。密切关注社会保险基金运行情况。针对工伤保险、失业保险收支赤字,支付风险显现情况,加强与税务、人社等部门沟通协调,主动靠前服务,配合相关部门采取有力措施积极推动扩面征缴,挖掘参保潜力,增加基金收入,严控基金支出。同时,会同人社部门加大与上级部门的沟通汇报,及时争取上级调剂金政策,争取上级财政转移支付资金支持。

(12)积极做好部门年度决算编审工作,重点加强对预算管理有关政策文件的宣传,确保部门预算编制工作及时、准确、保质、保量完成。推进部门决算编制、财供人员信息库统计工作改革。

(13) 开展“扶贫领域专项资金监督检查”,为全力保障脱贫攻坚决战决胜作出应有贡献。

(14)不断完善权责清单。汇总编制并公示宁国市财政局权责清单汇总表、公共服务清单调整修订申报表及行政权力中介服务事项表及行政权力中介服务调整修订申报表等。

(15)加强非税收入管理。认真贯彻国家和省市出台的有关行政事业性收费和政府性基金停征、缓征、减征等政策,严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单制度,落实政府性基金和行政事业性收费目录清单“一张网”管理制度。

(16)全面落实国家降费减负政策。主动公开本辖区行政事业性收费和政府性基金目录清单,要求执收部门在收费场所主动公开收费项目、收费依据、收费标准。

(17)加强财政和预算单位账户管理。2020年上半年,清理原铁路办、粮食局、物价局等单位长期休眠账户4个,指导14单位或部门进行账户信息变更。严格执行国库集中支付制度,加强金库、专户管理。

(18)积极开展耕地地力保护补贴工作的实施。省财政厅共分5批次拨付耕地地力保护补贴资金1537万元,目前已到位4批次共计1525万元。

(19)配合开展2019年度乡村振兴相关政策和资金进行专项审计。做好移民后期扶持项目资金的管理。截止目前已收到2020年资金3022.63万元。其中移民后期扶持项目资金1990万,移民直补资金1032.63万元。作为资金管理科室我们将继续做好资金的审核拨付工作。现已拨付移民后期扶持项目资金1525万元,移民直补资金535万元。做好长江禁捕工作专项核查。

(20)积极履行国有资产监管职责。全面拟定各公司2019年度业绩考核细则和子指标系统,开展了对国投公司、担保公司的2019年度业绩考核工作。启动对建投、文旅投、港盛公司及粮库等公司2019年度财务报表审计工作。按照《宁国市国有资产监督管理暂行办法》的有关规定,着力处置低效闲置资产,批复处置资产9批次,集中处置公务用车15辆。拟定《宁国市行政事业单位国有资产监督管理办法》《宁国市行政事业单位国有资产处置管理办法》。

(21)认真组织闲置国有资产清查。建立了闲置资产台账,完成了老汽车站等5处资产的处置、划转工作,总成交价9477.55万元,清理出的其他闲置资产、资源的处置工作正在谋划、磋商之中。

(22)助力企业复工复产。2-4月累计减免房租700余万元、减收水费近7万元、降低保费100余万元;累计对接融资需求意向企业51家,合计意向担保金额21405万元,落实担保过会18家,合计金额8390万元。

(23)严格执行第七轮乡镇财政管理体制,着实做好乡镇财政转移支付工作。2020年1-6月保障乡镇人员工资支出3528万元(不含乡镇教育工资),基本养老保险缴费及基金补助451万元,保障乡镇政府正常工作运转经费3209万元,保障乡镇村极运转经费及村干部报酬、保险等村级资金经费973万元。。

(24)全方位开展乡镇财政资金监管,严格执行“收支两条线”管理规定,加强补助性资金监管。充分利用“宁国市惠民资金信息比对平台”,截止6月底,梳理违规发放财政资金16万元,累计追回3万余元。

(25)切实做好惠农补贴资金管理发放,进一步规范补贴资金账户管理,规范发放工作流程,确保资金安全。2020年1-6月,发放惠农补贴资金7911万元。

(26)积极推进农村公益事业建设财政奖补,下达奖补项目建设资金指标1412万元,奖补全市61行政村61个项目;安排奖补项目管护资金121万元,用于项目日常管护。制定2020-2022年村级公益事业建设财政奖补项目三年规划,2020年从奖补资金总额中安排资金531.5万元,奖补道路、河堤、沟渠等灾后重建、修复项目25个,涉及我市辖区内8个乡镇,促进我市灾后恢复重建工作。

(27)加强采购预算和计划管理。进一步规范审批权限和操作规程,加强限额以下项目交易的监督管理。实施政府购买服务工作,促进政府职能转变。厉行节约,规范市场,继续执行公务车定点维修、定点保险和定点加油制度。

(28)支持和配合部门做好项目申报工作。认真研阅上级部门相关文件精神,配合市发改委、经信、科技、商务等相关部门积极对上报送相关项目,争取上级资金支持宁国发展。

(29)加大项目资金拨付进度。保障农村道路畅通工程、工农村安全饮水等民生工程资金落实;做好高标准农田建设、中小河流治理、农村公路建设、环境保护等项目的资金拨付;及各部门等各类补贴资金兑现工作。

(30)做好本级支持中小企业发展专项资金的管理。2020年1-6月份,全市共兑付各类政策性民营企业资金达1.6145亿元,其中开发区1.067亿元,市本级0.5475亿元。

(31)聚焦疫情时期企业复工复产,全力做好四送一服相关工作。

(32)深入实施民生工程项目,印发2020年民生工程实施方案,33项(实际实施27项)民生工程总体进展顺利。全年计划投入资金8.44亿元。截止6月底,已到位5.04亿元,资金到位率59.7%;已拨付3.75亿元,资金拨付率44.43%。

(33)积极组织落实2019年度财政信息化建设和应用情况统计工作。完成直达资金监控系统前期部署上线,于6月底前完成了直达资金监控系统前期部署上线。

(34)全力保障PPP项目相关工作。完成PPP项目库新平台录入,上报PPP项目无增加地方政府隐性债务报告,据实录入2019年一般公共预算决算数据,合理设置支出增长率。5个PPP项目开始投入使用并付费。

(35)做好普惠金融贷款贴息工作,做好政策性农业保险工作。

(36)做好地方金融领域金融监管工作:开展防范非法集资暨金融领域扫黑除恶行业清源宣传。

(37)存贷款指标完成情况。初步预计:6月末,我市人民币存款余额318.24亿元(不含库款),同比增加19.37亿元,增长6.48%。人民币贷款余额265.02亿元,同比增加32.70亿元,增长14.08%。人民币存贷款余额为583.26亿元,存贷款加权增速为9.9%,存贷款同比增速为9.8%。预计人民币贷款较年初增加30.75亿元,完成人代会确定的17亿元目标任务数的180.87 %。  

(38)企业挂牌上市及直接融资。截止6月末,我市在安徽省股交中心科创板挂牌新增2家企业,另外尚有2家企业已签订挂牌协议。锦洋新材已完成三板转创新层工作,正推进赴精选层挂牌。省金融监管局已认定我市新增直接融资额0.14亿元(锦洋新材实现股权融资),另已掌握并上报的待认定的直接融资额为市国投公司发行债权融资计划6亿元。

(39)围绕市委市政府重心,全力抓好中心工作。提升机关党建工作,扎实开展庆祝党建99周年系列活动;深化“三个以案”警示教育,强化廉洁自律;加强干部队伍建设工作。扎实开展文明创建工作。

2. 经验做法、创新做法

(1)坚持存贷款调度工作机制。分别于2月、5月牵头并协助政府组织召开全市重点金融工作暨存贷款指标调度会,综合运用存贷款信息日报告、协调各重点市直部门、函商市属国有企业等多种举措,全力争取各考核时点内存贷款指标的最大化(如:仅5月单月,我市存款增加21亿元,贷款增加6.58亿元,为全市GDP增速作出了一定贡献);

(2)创新完善银企对接模式。针对疫情期间人群“宜散不宜聚”的特点,丰富现有银企对接模式,改“线下”对接为“线上+线下”相结合。常态化开展有融资需求的中小企业融资需求摸排,并第一时间将企业需求推送至银行。收集银行创新产品、形成7期“金融系统支持中小企业在行动”工作简报,同步推送至微信、网络论坛等多媒体渠道。并于4月27日组织召开1次“四送一服”要素对接暨政银企现场对接活动,创新引入网络问答、电话连线等云对接模式,12家银行金融机构〔含1家辖外银行〕和146家企业参会,意向合作金额达2.6亿元,对79户次企业实现投放金额6136.8万元。

(3)强化金融服务助力“六稳”“六保”。一是做增量。截止5月末,全市银行业机构人民币贷款余额262.27亿元,比年初增加27.99亿元,增长11.95%,比去年同期多增13.13亿元;二是调结构。引导各行持续加大对实体经济薄弱环节信贷支持,其中:单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款余额27.51亿元,同比增速23.31%,高于各项贷款平均增速10.57个百分点;三是降成本。截止5月末,全市中小企业贷款加权平均利率4.91%,低于去年同期水平0.22个百分点,小微企业贷款加权平均利率4.65%,低于去年同期水平0.37个百分点;四是重帮扶。各行累计为36户企业办理贷款延期,延期金额1.22亿元,为53户企业办理贷款展期,展期金额1.41亿元,为129户企业办理无还本续贷,无还本续贷金额6.23亿元;五是优服务。结合疫情期间企业复工复产融资需求特点,我市各金融机构持续加快信贷产品创新力度。如:市建行为受疫情影响的小微企业、个体工商户等客群推出“云义贷”、“个体工商户经营快贷”产品,市邮储行针对从事防疫物资生产的小微企业,创新推出“防疫贷”产品,市吴江农商行为小微企业或个体工商户推出“抗疫复工贷”产品。

一、2020年上半年工作总结

1.重点工作

(1)积极协调组织收入,制定激励措施。拟定宁国市引入总部税源税收奖励办法,进一步调动各单位和个人引入总部税源税收的积极性。建立财政收入预期分析制度,定期地召开综合治税联席会议,不断加强分析调度机制,确保推动实现财政收入可预期、精细化。注重“内培外引”,着力加强与税务部门对接,主动服务开发区、乡镇街道和市直部门开展总部税源招引。1-6月份累计完成财政收入267293万元,较上年同期增长-9.6%,在宣城市县市区中总量位居第一,增幅位居第三。

(2)全力做好预算管理。严格预算批准,推进预算信息公开,督促各部门依法将部门预算、“三公经费”预算向社会公开。坚持先有预算、后有支出,从严控制财政支出,严格按照项目进度、合同约定和规定程序拨付,优先足额保障三保支出和市委市政府重大决策部署的落实。认真做好预算支出执行及分析。上半年全市完成财政支出251336万元,较上年同期减少69929万元,降幅21.8%。十三类民生支出188979万元,较上年同期减少45595万元,降幅19.4 %。面对财政支出运行压力,集中财力“六保”“六稳”,力保市委、市政府确定的重大项目运行以及市乡两级政府和部门的正常运转。

(3)扎实推进财政预算改革。大力压减非急需、非刚性支出,按照省财政厅相关要求,在年初预算项目支出用于日常运转一般性支出压减10%的基础上,综合定额再压减5%,对于可暂缓实施的支出项目资金,及时缴回财政。1-6月份我市压减一般性支出217万元,调减项目预算3932万元,压减的支出主要用于民生投入。严格执行盘活财政存量资金政策。按照统筹盘活财政存量资金政策要求和审查甄别,截止2020年1-6月份,我市统筹盘活财政存量资金814万元。进一步加强 “三公”经费管理。1-6月份,我市“六项经费”较上年同期下降3.35%。认真按照上级政策要求,做好全市事业单位公务用车制度改革相关工作。

(4)严格贯彻落实《中共中央 国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<地方政府隐性债务问责办法>的通知》《中共安徽省委安徽省人民政府关于防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》精神,坚决遏制隐性债务增量。今年上半年全市没有新增一笔政府隐性债务。

(5)根据《宁国市政府存量隐性债务化解工作实施方案》,结合年初预算和隐性债务到期情况,积极调度预算资金,稳妥化解存量隐性债务。预计截至6月底,完成年度化债计划的38.7%。

(6)积极谋划专项债。共发行专项债12.54亿元,其中:宁国市城北污水处理厂建设及小南河综合治理2.65亿元,宁国市梅林镇乡村振兴(中德智造小镇)项目6亿元,新建宣城至绩溪铁路0.79亿元,宁国经济技术开发区基础设施提升及配套设施建设项目2.9亿元,宁国市人民医院迁扩建项目0.2亿元。申报入库项目4个(宁国经济技术开发区基础设施提升及配套设施建设项目、宁国市人民医院迁扩建项目、G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设项目、宁国市备用水源地迁建及水生态体系建设项目)。谋划拟申报第三批入库项目3个(宁国市城乡供水一体化工程、宁国市乡村振兴生态旅游富民开发项目、宁国市补短板强弱项目文化体育设施提升项目)。

(7)进一步完善预算编制、执行、绩效考评。坚持“依法理财强化基础、统筹兼顾保障平衡、优化结构促进发展、深化改革提升绩效”原则,严格预算编制审核把关,对部门的基本支出预算“人员经费按标准,公用经费按定额”的原则编制,对项目支出预算按部门实际工作需要和财力可能,分轻、重、缓、急编制。坚持先预算后支出,严控预算追加。积极运用重点项目绩效评价结果,提高预算执行的均衡性和有效性。

(8)进一步,及时完成市直单位“三公”经费预算信息公开。全力保障疫情防控。坚决贯彻落实中央和省、市决策部署,积极发挥财政职能作用,加大资金统筹,积极整合各级财政资金用于疫情防控工作。支持市红十字会开通捐赠通道,指导和协助红十字会规范接收和使用社会捐赠资金。截至6月末,共统筹安排各级财政资金1150.2万元投入疫情防控工作,其中财政专项投入727.53万元,市直各单位及乡、镇、街道自筹投入422.67万元。全力做好疫情防控期间困难群众基本生活保障,发放困难群众“爱心消费券”共计11246人,112.46万元由市财政全额拨付。

(9)积极推进社保基金保值增值工作,积极创新社保基金定期存款管理,主动会商人社局和医保局,对居民养老保险和医疗保险基金等专户帐面资金在扣除预留费用后多余资金及时转存定期,最大限度的实现基金保值增值。

(10)全力保障城乡居民基本养老保险基金投资运营。会同人社部门积极做好城乡居民基本养老保险基金投资运营的测算和上划,截止目前共上划城乡居民基本养老保险基金3800万元用于委托省级投资运营。统筹推进企业职工养老保险和推进机关事业单位养老保险制度改革后退休人员待遇重核工作,确保政策执行到位。

(11)探索建立财政惠民资金监管长效机制。密切关注社会保险基金运行情况。针对工伤保险、失业保险收支赤字,支付风险显现情况,加强与税务、人社等部门沟通协调,主动靠前服务,配合相关部门采取有力措施积极推动扩面征缴,挖掘参保潜力,增加基金收入,严控基金支出。同时,会同人社部门加大与上级部门的沟通汇报,及时争取上级调剂金政策,争取上级财政转移支付资金支持。

(12)积极做好部门年度决算编审工作,重点加强对预算管理有关政策文件的宣传,确保部门预算编制工作及时、准确、保质、保量完成。推进部门决算编制、财供人员信息库统计工作改革。

(13) 开展“扶贫领域专项资金监督检查”,为全力保障脱贫攻坚决战决胜作出应有贡献。

(14)不断完善权责清单。汇总编制并公示宁国市财政局权责清单汇总表、公共服务清单调整修订申报表及行政权力中介服务事项表及行政权力中介服务调整修订申报表等。

(15)加强非税收入管理。认真贯彻国家和省市出台的有关行政事业性收费和政府性基金停征、缓征、减征等政策,严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单制度,落实政府性基金和行政事业性收费目录清单“一张网”管理制度。

(16)全面落实国家降费减负政策。主动公开本辖区行政事业性收费和政府性基金目录清单,要求执收部门在收费场所主动公开收费项目、收费依据、收费标准。

(17)加强财政和预算单位账户管理。2020年上半年,清理原铁路办、粮食局、物价局等单位长期休眠账户4个,指导14单位或部门进行账户信息变更。严格执行国库集中支付制度,加强金库、专户管理。

(18)积极开展耕地地力保护补贴工作的实施。省财政厅共分5批次拨付耕地地力保护补贴资金1537万元,目前已到位4批次共计1525万元。

(19)配合开展2019年度乡村振兴相关政策和资金进行专项审计。做好移民后期扶持项目资金的管理。截止目前已收到2020年资金3022.63万元。其中移民后期扶持项目资金1990万,移民直补资金1032.63万元。作为资金管理科室我们将继续做好资金的审核拨付工作。现已拨付移民后期扶持项目资金1525万元,移民直补资金535万元。做好长江禁捕工作专项核查。

(20)积极履行国有资产监管职责。全面拟定各公司2019年度业绩考核细则和子指标系统,开展了对国投公司、担保公司的2019年度业绩考核工作。启动对建投、文旅投、港盛公司及粮库等公司2019年度财务报表审计工作。按照《宁国市国有资产监督管理暂行办法》的有关规定,着力处置低效闲置资产,批复处置资产9批次,集中处置公务用车15辆。拟定《宁国市行政事业单位国有资产监督管理办法》《宁国市行政事业单位国有资产处置管理办法》。

(21)认真组织闲置国有资产清查。建立了闲置资产台账,完成了老汽车站等5处资产的处置、划转工作,总成交价9477.55万元,清理出的其他闲置资产、资源的处置工作正在谋划、磋商之中。

(22)助力企业复工复产。2-4月累计减免房租700余万元、减收水费近7万元、降低保费100余万元;累计对接融资需求意向企业51家,合计意向担保金额21405万元,落实担保过会18家,合计金额8390万元。

(23)严格执行第七轮乡镇财政管理体制,着实做好乡镇财政转移支付工作。2020年1-6月保障乡镇人员工资支出3528万元(不含乡镇教育工资),基本养老保险缴费及基金补助451万元,保障乡镇政府正常工作运转经费3209万元,保障乡镇村极运转经费及村干部报酬、保险等村级资金经费973万元。。

(24)全方位开展乡镇财政资金监管,严格执行“收支两条线”管理规定,加强补助性资金监管。充分利用“宁国市惠民资金信息比对平台”,截止6月底,梳理违规发放财政资金16万元,累计追回3万余元。

(25)切实做好惠农补贴资金管理发放,进一步规范补贴资金账户管理,规范发放工作流程,确保资金安全。2020年1-6月,发放惠农补贴资金7911万元。

(26)积极推进农村公益事业建设财政奖补,下达奖补项目建设资金指标1412万元,奖补全市61行政村61个项目;安排奖补项目管护资金121万元,用于项目日常管护。制定2020-2022年村级公益事业建设财政奖补项目三年规划,2020年从奖补资金总额中安排资金531.5万元,奖补道路、河堤、沟渠等灾后重建、修复项目25个,涉及我市辖区内8个乡镇,促进我市灾后恢复重建工作。

(27)加强采购预算和计划管理。进一步规范审批权限和操作规程,加强限额以下项目交易的监督管理。实施政府购买服务工作,促进政府职能转变。厉行节约,规范市场,继续执行公务车定点维修、定点保险和定点加油制度。

(28)支持和配合部门做好项目申报工作。认真研阅上级部门相关文件精神,配合市发改委、经信、科技、商务等相关部门积极对上报送相关项目,争取上级资金支持宁国发展。

(29)加大项目资金拨付进度。保障农村道路畅通工程、工农村安全饮水等民生工程资金落实;做好高标准农田建设、中小河流治理、农村公路建设、环境保护等项目的资金拨付;及各部门等各类补贴资金兑现工作。

(30)做好本级支持中小企业发展专项资金的管理。2020年1-6月份,全市共兑付各类政策性民营企业资金达1.6145亿元,其中开发区1.067亿元,市本级0.5475亿元。

(31)聚焦疫情时期企业复工复产,全力做好四送一服相关工作。

(32)深入实施民生工程项目,印发2020年民生工程实施方案,33项(实际实施27项)民生工程总体进展顺利。全年计划投入资金8.44亿元。截止6月底,已到位5.04亿元,资金到位率59.7%;已拨付3.75亿元,资金拨付率44.43%。

(33)积极组织落实2019年度财政信息化建设和应用情况统计工作。完成直达资金监控系统前期部署上线,于6月底前完成了直达资金监控系统前期部署上线。

(34)全力保障PPP项目相关工作。完成PPP项目库新平台录入,上报PPP项目无增加地方政府隐性债务报告,据实录入2019年一般公共预算决算数据,合理设置支出增长率。5个PPP项目开始投入使用并付费。

(35)做好普惠金融贷款贴息工作,做好政策性农业保险工作。

(36)做好地方金融领域金融监管工作:开展防范非法集资暨金融领域扫黑除恶行业清源宣传。

(37)存贷款指标完成情况。初步预计:6月末,我市人民币存款余额318.24亿元(不含库款),同比增加19.37亿元,增长6.48%。人民币贷款余额265.02亿元,同比增加32.70亿元,增长14.08%。人民币存贷款余额为583.26亿元,存贷款加权增速为9.9%,存贷款同比增速为9.8%。预计人民币贷款较年初增加30.75亿元,完成人代会确定的17亿元目标任务数的180.87 %。  

(38)企业挂牌上市及直接融资。截止6月末,我市在安徽省股交中心科创板挂牌新增2家企业,另外尚有2家企业已签订挂牌协议。锦洋新材已完成三板转创新层工作,正推进赴精选层挂牌。省金融监管局已认定我市新增直接融资额0.14亿元(锦洋新材实现股权融资),另已掌握并上报的待认定的直接融资额为市国投公司发行债权融资计划6亿元。

(39)围绕市委市政府重心,全力抓好中心工作。提升机关党建工作,扎实开展庆祝党建99周年系列活动;深化“三个以案”警示教育,强化廉洁自律;加强干部队伍建设工作。扎实开展文明创建工作。

2. 经验做法、创新做法

(1)坚持存贷款调度工作机制。分别于2月、5月牵头并协助政府组织召开全市重点金融工作暨存贷款指标调度会,综合运用存贷款信息日报告、协调各重点市直部门、函商市属国有企业等多种举措,全力争取各考核时点内存贷款指标的最大化(如:仅5月单月,我市存款增加21亿元,贷款增加6.58亿元,为全市GDP增速作出了一定贡献);

(2)创新完善银企对接模式。针对疫情期间人群“宜散不宜聚”的特点,丰富现有银企对接模式,改“线下”对接为“线上+线下”相结合。常态化开展有融资需求的中小企业融资需求摸排,并第一时间将企业需求推送至银行。收集银行创新产品、形成7期“金融系统支持中小企业在行动”工作简报,同步推送至微信、网络论坛等多媒体渠道。并于4月27日组织召开1次“四送一服”要素对接暨政银企现场对接活动,创新引入网络问答、电话连线等云对接模式,12家银行金融机构〔含1家辖外银行〕和146家企业参会,意向合作金额达2.6亿元,对79户次企业实现投放金额6136.8万元。

(3)强化金融服务助力“六稳”“六保”。一是做增量。截止5月末,全市银行业机构人民币贷款余额262.27亿元,比年初增加27.99亿元,增长11.95%,比去年同期多增13.13亿元;二是调结构。引导各行持续加大对实体经济薄弱环节信贷支持,其中:单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款余额27.51亿元,同比增速23.31%,高于各项贷款平均增速10.57个百分点;三是降成本。截止5月末,全市中小企业贷款加权平均利率4.91%,低于去年同期水平0.22个百分点,小微企业贷款加权平均利率4.65%,低于去年同期水平0.37个百分点;四是重帮扶。各行累计为36户企业办理贷款延期,延期金额1.22亿元,为53户企业办理贷款展期,展期金额1.41亿元,为129户企业办理无还本续贷,无还本续贷金额6.23亿元;五是优服务。结合疫情期间企业复工复产融资需求特点,我市各金融机构持续加快信贷产品创新力度。如:市建行为受疫情影响的小微企业、个体工商户等客群推出“云义贷”、“个体工商户经营快贷”产品,市邮储行针对从事防疫物资生产的小微企业,创新推出“防疫贷”产品,市吴江农商行为小微企业或个体工商户推出“抗疫复工贷”产品。