2020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年，是全面建成小康社会之年，也是“七五”普法收官之年。2020年全市法治宣传教育工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕中心，服务大局，以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线，加大普法工作力度、推进依法治理，为实现“进军五十强、率先现代化”目标营造更加优质的法治环境。

 一、把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要任务

1.重点学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委（党组）中心组学习内容，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，按照十九届四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求，推动工作落实。【责任单位：各级国家机关党委（党组）】

 2.学习宣传党内法规。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，加大对《中国共产党章程》的宣传力度，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。【牵头单位：市纪委监委、组织部、市直工委】

3.宣传普及宪法法律。全面落实宪法宣誓制度。建立宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家的长效机制，深化宪法法律进影院、进宾馆、进商超等活动，有效提升宪法法律的宣传覆盖面和影响力。会同教体局共同开展全市中小学生“学宪法讲宪法”主题活动。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法法律宣传教育中的作用。【牵头单位：市人大办、宣传部、教体局、民政局、司法局、交运局、文旅局、农业农村局、商务局、人社局、妇联、融媒体中心】

4.将“社会主义核心价值观”融入法治建设。按照各级《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的分工方案，广泛开展新时代文明实践活动，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质。 【牵头单位：市委宣传部（文明办）、法宣办】

二、把服务大局作为普法依法治理工作的核心要求

5.服务党委政府中心工作。围绕“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”目标任务，针对普法的薄弱环节——农业、农村、农民，组织开展“法惠三农”活动，以法治助力困难群众帮扶。主动围绕优化营商环境、三大攻坚战、乡村振兴战略、法治乡村建设、服务保障民生、扫黑除恶专项斗争等重大决策部署，开展“服务大局普法行”活动。【牵头单位：市委政法委、政府办（扶贫办）、公安局、司法局、经信局、人社局、生态环境局、卫健委、财政局、农业农村局】

6.打好疫情防控宣传主动战。贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议精神，组织开展“防控疫情、法治同行”专项宣传工作，印发《关于做好<新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答>宣传解读工作的通知》等文件，加强疫情防控法治宣传和法律服务。【牵头单位：市委依法治市办、法宣办】

7.做好“七五”普法规划考核验收。认真对照普法规划和决议要求，强化考评自查，查找薄弱环节，组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、验收工作。做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。根据上级部署，科学谋划《关于在全市公民中开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》。【牵头单位：市人大办、宣传部、司法局】

8.开展“每月一主题”主题宣传。结合各类纪念日、新法颁布时机、重大公共事件，重点宣传《宪法》《民法》《刑法》《国家安全法》《传染病防治法》《突发事件应对法》《野生动物保护法》《劳动法》《教育法》《未成年人保护法》《环境保护法》《食品安全法》《律师法》《社区矫正法》等法律法规，分时段明确宣传重点，营造良好的法治氛围。【牵头单位：市法宣办、“法律六进”牵头单位】

9.推动实时普法。推动地方性法规、政府规章在立项、起草、审查、发布过程的普法宣传。强化普法与执法相结合，开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法活动，推动行政执法机关、司法机关在执法、司法过程中普法，全面推行行政执法“三项制度”。【牵头单位：市法院、检察院、公安局、司法局、重点行政执法单位】

  三、把落实“谁执法谁普法”责任制作为工作重点

10.落实“谁执法谁普法”责任制。召开全市守法普法协调小组暨法治宣传教育工作领导小组会议，制定印发《2020年“谁执法谁普法谁开展法律服务”普法责任清单》《2020年重点普法目录》，推进普法责任清单制、公告制、报告制,推行普法联动机制。加强对落实普法责任制的考核检查，探索实行第三方评估制度。【牵头单位：市法宣办、市直各相关单位】

11 .推动领导干部学法用法。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，健全完善领导干部述职述德述廉述法、带头上法治课等制度。持续开展“机关集中学法月”活动，深入推进领导干部学法考法工作。探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。 【牵头单位：市委组织部、宣传部、司法局、人社局】

12.推动国家工作人员学法用法。全面贯彻《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》，落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》，结合重大节点适时安排旁听庭审活动。利用6月“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月，组织各级国家机关工作人员开展“入户走访送法进家庭”“联点共建送法进社区”“路段巡查街头法治宣传”等主题活动，提升法治宣传教育工作的参与率、知晓率。【牵头单位：市委宣传部（文明办）、法院、司法局】

13.推动青少年学法用法。落实《青少年法治教育大纲》，深化“法律阳光护幼苗”青少年普法品牌，有效发挥青少年法治宣传教育实践基地作用，开展多形式法治实践活动。开展法治教案评选活动，将法治宣传教育有效融入开学第一课内容。开展“法德携手 校园行”及大学生暑期法治实践活动，有效提升青少年法治观念和法律意识。【牵头单位：市教体局、司法局、团市委】

四、把推进社会主义法治文化建设作为有效载体

14. 提档升级法治文化阵地。制定出台《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，管好用好全市法治文化建设阵地，健全完善“平台+单位”“基地+部门”宣传机制，推动形成与城乡发展相协调、与生态环境相融合、与公共文化服务相补充的法治文化阵地集群，打造法治文化示范点、法治景区集群观、法治惠民样板段、基层治理示范段，迎接全国“七五”普法检查验收。【牵头单位：市委宣传部、文旅局、法宣办、司法局、】

15. 创作法治文化精品。围绕群众需求，分业、分类、分众推动法治文化作品创作，开展法治摄影、法治故事、法治漫画、法治微视频作品征集活动，充实法治文化优秀作品库。参与《扬子普法记》“1+X”法治动漫制作，打造宁国本土法治文化精品工程，推动宁国普法工作符号化发展。运用送书、送戏、送电影文化艺术“三送”工程，加大法治类作品配送比例，开展群众性法治文化活动，提升宁国法治文化建设影响力。【牵头单位：市法宣办、司法局、文旅局、文联】

    五、把推进多层次多领域依法治理作为有力支撑

16.深化法治创建工作。丰富法治创建形式，增强创建工作实效，联合教体、市场监管等部门组织开展“依法治校示范校”和“诚信守法企业”创建活动。成立中小企业法律顾问团专家智库开展“法治体检”、组织法律专家走基层“把脉问诊”，进一步夯实法治创建根基。【牵头单位：市教体局、市场监管局、经信局、司法局】

17.推进法治乡村建设。推动健全党组织领导的“自治、法治、德治”相结合的基层社会治理体系，加快推进村规民约和居民公约修订，推进“四会”组织常态运行。加强对民主法治示范村（社区）的动态管理，持续推进村级“法治家庭”评选，开展“法律明白人”“法治带头人”双培养工程。发挥村（居）法律顾问、“法治副书记”作用，广泛开展送法下乡、法律进村（居）、法律进家庭等活动。利用“法治大喇叭”“政民通系统”，将法律知识及时传递到千家万户。【牵头单位：市委组织部、政法委、民政局、司法局】

    六、把实施“智慧普法”“精准普法”作为创新方向

18.推进法治宣传智能化建设。充分发挥宁国普法“两微一端”及村居公共法律服务微信群作用，及时响应不同人群的法律需求，在线供给个性化、定制化的普法宣传产品，推动形成“全方位”“一站式”“智能化”网络普法新模式。【牵头单位：市司法局、法宣办】

19. 探索法治宣传社会化模式。进一步推动媒体落实公益普法社会责任,探索法治文化产品公益创投活动，探索对各类社会组织的孵化扶持，通过设置议题、征集创意、注资购买、推广服务等，增强社会组织开展普法宣传活动的积极性、主动性。【牵头单位：市委宣传部、司法局、法宣办】