据统计，宁国市现有山核桃种植面积40.41万亩，平均年产量1.034万吨，一产产值近6亿元，总产值约14亿元，涉及林农7.1万人，产业直接受益人数近10万人。但随着城市化进程加快、农村劳动力的转移和互联网的高速发展，宁国市山核桃在种植、加工、销售等环节存在的问题已相当突出，如不加快转型升级，势必会导致整个产业的衰退。
  为全面落实乡村振兴战略，加快山核桃产业转型升级，做大做强“宁国山核桃”品牌，力争尽快实现“农民富、农村美、农业强”的目标， 2019年5月，宁国市政府特制定并印发了《宁国山核桃产业振兴五年行动方案》。为进一步落实落细《宁国山核桃产业振兴五年行动方案》，2020年5月，市政府办公室印发了《关于宁国山核桃产业振兴五年行动2020年实施细则的通知》。宁国市自然资源和规划局山核桃首席专家、正高级工程师吴志辉认为，《细则》紧密结合我市产业发展实际，既注重生态安全问题又注重经营机制转变等深层次问题，既有张网补贴、退化林修复等林农普惠政策又有建设高档次示范基地、引进推广新技术的对产业具有引领拉动措施，但受制于条件限制，存在补贴力度不大，对二三产业投入很少等等不足。
  重中之重：继续实施采收网补贴
  吴志辉认为，采收网补贴是行动计划的重中之重，《细则》中用了大量篇幅来说明补贴政策各种细节。如果简单的来说就是：本市山核桃产区采用结网方式自然落果收获山核桃的农户（农村户口），须持有一卡通账户（确因特殊情况无法提供一卡通账户的，需提供委托代收补贴说明，并由所在村委会签署意见）。在2018年1月1日之后购置采收网并完成挂设的，以户为单位进行申报；每户只能申报一次，2019年已经申报的农户，不能再次申报。本年度补贴总面积为4000亩。对于挂设通过备案的采收网的林农按照每平方米0.6元的标准直补一卡通账户。每户500平米起补，最高补贴2500平方米，即最高补贴1500元。
  当然，政府的普惠制补贴政策主要是起发挥引导作用，以此感染更多的林农行动起来采用结网方式自然落果收获山核桃，这才是最重要的。
  产业趋势：加快资源集聚
  吴志辉说，“加快资源集聚是大势所趋，关键是找到一条适宜快速复制的方式”。《细则》中提出，由产区乡、镇人民政府牵头，开展托管承包等多种形式的经营权流转试点工作。对一山多户和散户山场采取林地托管承包等多种形式，鼓励创新。需要签订合同，承包年限不低于10年，实现统一管理，并在适宜区域挂设采收网，对于挂设采收网的进行专项补贴。按每亩1000元的标准，以奖代补承包人，用于挂设采收网补贴，最高补贴10万元。
  以奖代补：加强示范基地建设
  吴志辉认为，各示范基地的各项措施都各有侧重，都是经过深入思考的。包括在万家乡云山村桐子坞、里村村民组建设现代山核桃科技示范基地1个，面积1000亩，推广采收网，基地挂网面积不低于150亩,增加铺设单轨运输机轨道200米，新建硬化林间作业道（70～80cm宽）1.5 km，建成2～3条不锈钢管道运输山核桃籽下山线，以奖代补资金40万元；实施山核桃退化林修复1.6万亩，其中南极乡9000亩、万家乡2500亩、甲路镇2000亩、仙霞镇1500亩；建设山核桃生态修复示范基地3个，总面积3100亩，其中，南极乡水坑坞1000亩，仙霞镇孔夫村太阳二队600亩，甲路镇石门村山脚下村民组1500亩，每个示范基地以奖代补资金10万元；示范基地是新技术应用的舞台，今年的重点是推广无人植保机。示范基地是产业发展的先行实践者，如果说示范户是火种的话，示范基地就是是产业实现突围的根据地。示范基地只要方向正确、持续投入，林农就能够真正从基地建设中真正得到实惠，增加信心，看到山核桃产业未来的希望。