年度党的建设工作目标管理考核一等奖
2.重点工作
（1）定期召开查违工作联席会议，完成2018年办事处查违考核并兑现奖惩。对《宁国市查处违法建设工作考核办法》及《责任追究办法》等规范性文件进行修订。
（2）开展垃圾费随水费征收工作，提请市政府出台《宁国市城市生活垃圾处理费征收管理办法》。
（3）完成建筑（装潢）垃圾分选点招投标工作。
（4）推进餐厨垃圾处理试点项目，提请市政府出台《宁国市餐厨垃圾管理暂行办法》。
（5）全面启动垃圾分类智慧服务项目。
（6）完成第六轮环卫作业改革。
（7）做好生活垃圾填埋场封场项目。
（8）推进生活垃圾焚烧处理炉排炉项目的建设工作。
（9）推进数字城管平台建设工作。
（10）完成人大、政协提案办理工作。
（11）做好二改一、光明路、城西湖、真也天境、奥特莱斯重点项目保障工作。
（12）做好“无违建县（市、区）”创建工作。
（13）完成市容管理社会化外包工作。
（14）对照自身职责，全面落实“扫黑除恶”专项斗争工作。
（15）做好“利奇马”灾后重建工作。
（16）稳步推进城区停车收费工作。
（17）做好城区户外广告资源整合、规范管理工作，提请市政府出台《宁国市市区户外广告设置管理办法》。
3.经验做法、创新做法
（1）加强违法建设管控。强化网格化管理，实行“一格多员、一员多责”的责任捆绑管理模式。通过“城管进社区、联小区”，全天候、不间断巡查，一经发现立即拆除。建立“交流、总结、汇报”机制。充分依靠社会力量参加、监督治理违法建设，做到早发现、早预防、早治理。做好“无违建县（市、区）”创建工作，依托全市重大项目建设，摸清存量违法建设的底数。在片区指挥部统一部署下开展清表行动和强制拆除保障工作，有力促进二改一、光明路、城西湖、真也天境、奥特莱斯等重点项目顺利推进。全年共拆除新增违法建设168起，面积3552平方米；拆除存量违法建设70起，面积4790平方米；开展治理非法枪栽抢种行为21起，清理苗木7.5万株；行政处罚19起，罚款379万元；组织和配合开展强拆行动11次，开展重点项目施工保障13次。
（2）做好渣土公司、在建工地和“三车”运输秩序的管理。对申报的11家渣土运输公司准入资质进行核准，对符合条件的8家渣土运输公司颁发《建筑垃圾和工程渣土运输许可证》和单车准运证。督促8家公司安装GPS定位系统和视频监控设备121套，对渣土车运输路线、轨迹进行全面管控，切实通过日常巡查和网上巡查的方式，对渣土运输车辆进行监管。建立了《宁国市建筑垃圾和工程渣土运输公司考核办法》，对17辆违规运输车辆予以扣分处理。督促工地落实“五到位”要求，推进建筑工地推进标准化建设，对不符合渣土外运的工地坚决予以制止，对5家建筑工地进行了处罚，有效遏制了工地出入口车轮带泥造成路面污染现象。加大“三车”运输秩序整治力度，全年共查处违规运输行为261起，罚款23.3万元。做好建筑垃圾处置费收缴工作，全年累计收缴建筑垃圾费154.6万元，对未按规定要求处置建筑垃圾的行为进行查处，全年查处违规处置建筑垃圾3起，罚款7万元。
（3）开展各类专项整治。一是市容市貌整治。执法大队联合市容管理外包公司（恒杰公司）开展整治245次，清理出店、占道经营1979起、流动摊贩3924起、噪音扰民120起，处罚73起，罚款30.4万元。对沿街有碍市容观瞻的设施开展集中清理，共计拆除水龙头1033个、水池155座、理发行业霓虹灯箱38个。二是户外广告、牛皮癣整治。规范了LED显示屏设置、信息发布工作。全年改造LED显示屏687处，拆除违规LED显示屏348处。拆除大型户外广告84块、各类指示牌374块。完成36处在建工地（空闲地）围挡和公益广告升级改造工作，为我市文明创建工作增加了新亮点。全年清理“牛皮癣”25231处，通过“呼死你”系统，查处制造“牛皮癣”案件66起，罚款3万元。三是餐饮油烟整治。印发了《致餐饮经营户的一封信》。按照时间节点，将餐饮油烟整治工作与日常执法巡查、群众投诉案件办理等工作相结合，竭力缩短餐饮净化设施安装时间，督促新增104家餐饮业主安装油烟净化设施，督促173家对不能正常运行的油烟净化设施进行了维修及更换，对29处违规设置的烟道进行了拆除。四是停车秩序整治。成立了停车秩序联合整治办公室。对城区静态交通进行管理，全年现场抓拍8500起，现场处罚316起，拖离违停非机动车2934辆，顺导非机动车4984辆。拖离违停机动车及僵尸车共145辆。施划非机动车位1432个，共计31116米，机动车位3233个，擦除不合理停车位90个。五是便民市场整治。免费提供苗木摊位28个、春茶摊位20个，西瓜摊位96个。广泛发布公告，为市民和农户搭建购销平台。同时加大早点摊群、蔬菜和“三小”行业便民点管理，在提高城市管理水平的同时，实现了“摊贩利益有保障、居民生活更便利、道路交通更畅通、城市环境更整洁”的四赢目标。六是秸秆禁烧整治。安排专人对街道办事处落实秸秆禁烧工作开展督查，及时通报工作。积极开展秸秆禁烧巡查，全年及时处置秸秆焚烧53余起，批评教育65人次，移交公安机关2起。
（4）做好砂石管理工作。成立砂石综合执法中队，主动作为，认真履职，加大日常巡查力度，积极受理举报投诉，全力参与打击非法开采、加工砂石资源查处工作。今年以来，查处非法开采加工砂石15次，移交案件3起。
（5）完成第六轮环卫作业改革。自今年九月份开始，我市第六轮环卫作业改革正式启动，新老环卫公司交接平稳过度，城区环卫作业范围由上一轮的498万㎡增加到了930万㎡，较上一轮初期增长了87%。机械化作业率大幅增长，达到90%以上，新购置环卫车辆共262台。为保障环卫工人的切身利益和作业安全感，将推进所有适龄环卫工人参加社保，实在不能参加社保的，一律购买“雇主责任险”，并最大化的增加赔付额。
（6）推行垃圾费随水费征收模式。打破生活垃圾处置收费旧模式，创新改革收费新方法。2019年3月1日起正式启动我市生活垃圾处置费随水费征收工作。改革后的收费方式简便、有效、易操作，根据生产、生活特点的一般规律,采取“用水消费量折算系数法”，按不同的征收类别和折算系数计收不同类缴费对象的城市生活垃圾处理费，委托供水部门，在水费中一并代为征收。进一步提高生活垃圾处理费的收缴率，有效解决了人工收费成本过高、收费难度大、费源流失多等问题，降低收费难度和收费成本，真正实现“应收尽收”和收费工作公开、公平、公正，促进我市城市生活垃圾处理能力建设持续良性发展，提高城市生活垃圾无害化处理质量，创造更加优美、清洁的城市环境，维护广大市民追求美好生活的根本利益。
（7）做好垃圾处理工作。一是推进建筑（装潢）垃圾分选点项目。为进一步规范我市建筑（装潢）垃圾行业，2019年4月，通过公开招标采购方式，确定了一家专业从事城市道路保洁及垃圾清运处理的公司作为我市建筑（装潢）垃圾集中运输、分选、处置项目的服务企业。该项目5月初正式启动运行。目的通过公司化运作，将我市现从事建筑（装潢）垃圾清运的个体小型渣土运输车辆集中统一纳入公司管理。同时要求所有上路渣土运输车辆统一外观颜色、统一标识、统一安装GPS定位和视频监控装置，严控以往偷倒、偷运及抛洒现象并建立行业规范制度，明确考核奖惩制度，树立行业规矩，从而达到优化和规范建筑（装潢）渣土运输行业。项目运行以来有效的提升了城区建筑垃圾的处置消化能力，保证了我市建筑（装潢）渣土运输行业处于良性发展。二是探索餐厨垃圾处理试点项目。提请市政府出台了《宁国市餐厨垃圾管理暂行办法》，宁国市餐厨垃圾无害化处理项目正式完成签约。做好泔水收集处置工作，共收集泔水130390桶，约7855.8吨。三是全面启动垃圾分类智慧服务项目。采用招商引资方式引，协同市委宣传部、文明办、房管局分别先后两次赶赴杭州等地考察学习调研垃圾分类项目运营模式。6月5日完成签约，现已在我市西津小学、富华小区、华贝广场、环卫之家四处设置了垃圾分类宣传点，垃圾分类工作目前正处于试点阶段。四是积极协助海创公司推进生活垃圾焚烧处理炉排炉项目的建设工作。目前项目已于7月18日开工建设。工期为15个月。全年共处理生活垃圾9.5万吨，无害化处理率达100%。
（8）完善环卫基础设施。对城区4座公厕进行了升级改造，还有2座的提升改造正在规划申请中，其中翠竹公园公厕被评为国家4A级旅游公厕。目前我局直管公厕达到26座。6月13日安排河道清理服务公司对流经我市城区的小南河、龙潭河、星河、北干渠、双龙坝沟等五条内河共计11200米河道及河道两旁的淤泥、垃圾、杂草、杂物进行彻底的清理，保障水体清洁，水流畅通。
（9）关心关爱环卫工人。开展了“环卫工人节”系列活动。对内，开展了请环卫工人看电影、聚餐、看戏，评选优秀环卫工人代表并组织开展北京5日游活动；对外，开展了“我眼中的环卫工人”绘画征集、抓拍环卫工人最美瞬间、“环卫工人节、我想对环卫工人说”短文征集、小小环卫工体验日活动，在全社会营造关爱环卫工人、爱护城市环境的良好氛围。
（10）做好“利奇马”台风灾后重建工作。全体人员24小时待命，始终坚守在抗台岗位上。安排执法队员22人，执法车辆8台，完成西津街道办事处潘村、汪溪街道办事处石村、南山街道办事处鸡山、河沥街道办事处马场、竹峰街道办事处竹峰村800余村民转移工作。参与搜救被洪水围困群众工作。灾后在城区范围内开展隐患排查，督促15个建筑工地修缮绿植围挡；拆除损坏门头店招8块，拆除破损户外广告18块；拆除因灾损毁房屋1处。抽调600人次，积极参与河沥溪、竹峰街道办事处、南极乡道路清淤清废工作。在八月底前完成河沥老城和新宁中清淤工作。
宁国市城管执法局
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