共建宜居宜游宜业城市 共享全域旅游发展成果

　　山有山之青黛，水有水之澄澈，叶有叶之竞生,目之所及，到处都是风景。宁国地处皖东南，东临苏浙，西靠黄山，市域总面积2487平方公里，总人口38万。近年来，宁国市委、市政府高度重视旅游工作，连续6年开展旅游主题年活动，以创建国家全域旅游示范区为目标，以文旅融合为抓手，大力发展全域旅游，先后被评为“全国十大最美城镇”“中国摄影创作基地”“中国最美休闲自驾游目的地”“中国最美休闲度假旅游城市”等荣誉称号。
　　突出认识站位，绘就“一张蓝图”
　　我市成立全域旅游发展领导小组，将文化旅游产业作为县域经济长远布局的战略性产业来抓，形成工业经济、文化旅游“两翼齐飞”发展格局。
　　落实政策扶持。制定出台促进全域旅游发展实施意见，在品牌创建、功能提升、项目用地、基础设施建设等方面给予奖补，并安排不少于15%的市新增建设用地指标和增减挂用地指标用于旅游重点项目建设;落实规划引领。按照“一核两翼三区四组团”布局，编制完成《宁国市全域旅游发展规划》《“皖南川藏线”宁国段景观廊道规划》等专项规划，形成“覆盖全市、统筹兼顾、层次分明、彰显特色”的全域旅游立体式规划体系，明确全域旅游发展布局;落实资金保障。设置1500万元旅游发展引导资金，先后组建青龙湾文旅投公司、港盛旅游投资公司、高峰山旅游开发公司等旅游投资平台，支持企业做强做大，并按照“市场化运作”方式推进旅游项目开发。
　　突出项目建设，激活“一批引擎”
　　我市始终把项目建设作为全域旅游发展的突破口和支撑点，不断推进文化旅游产业“花开满枝”。坚持抓大项目招引。整合全市旅游资源包装项目对外招商，近年来，成功招引红楼梦文化园、国风堂文化园、真也天境康养基地等一批重大旅游项目；坚持抓大景观提升。按照“标准规范、品质领先”的要求，不断完善景区功能配套，先后投入资金2.28亿元，完成“皖南川藏线”及恩龙、夏霖、华东大裂谷景区提升工程，打造城西湖公园、西津河滨河公园城市亮化景观。青龙湾以争创国家级旅游度假区为契机，不断提升旅游品质；坚持抓大配套完善。实施了“一主两辅三循环”道路畅通工程，完成“白改黑”80公里，建成绿道、厕所、停车场等一批旅游设施。启动建设图博馆、大剧院等一批“补短板”工程，大幅提高旅游基础配套能力。
　　突出环境打造，雕琢“一幅画卷”
　　我市始终把优化环境作为推动全域旅游发展的基础，着力打造便捷、优质、良好的旅游环境。积极打造“内外畅联”的交通环境。近年来，实施了G329、G233国省干线改造工程，投入运营全省首个通用机场，先后建成宁宣、宁绩、宁广、宁千4条高速，加快推进申嘉湖高速西延段建设，积极协调推进宁宣杭高速浙江於潜段建设，加快宣绩高铁项目进程，打造综合立体的交通网络，全域旅游通达能力显著提升；积极打造“便捷乐享”的服务环境。在全省率先建立文化旅游市场综合执法大队，开展常态化联合执法，扎实推进旅游市场秩序综合整治。出台《加强宁国市民宿(农家乐)管理指导意见》，持续开展旅游行业标准化宣传培训、旅游技能大赛等，着力提升旅游业服务水平。同时扎实推进智慧旅游，在全省率先建成旅游大数据中心，通过智慧旅游导览程序，适时向游客提供旅游精品推荐信息，实现全市A级以上景区无线网络、视频监控全覆盖；积极打造“宜居宜游”的生态环境。大力实施碧水蓝天工程，通过持续开展乱埋乱葬、乱采乱挖、三线四边、农民建房及村庄规划建设提升等专项整治行动，着力提升美丽乡村建设，优化农村人居环境。此外推动城市绿化建设，建成园林绿地960余公顷，建设城市绿道120公里，努力营造“水清岸绿、鱼翔浅底”的城乡美丽画卷。
　　突出业态挖掘，培育“一流品牌”
　　近年来，通过深度挖掘旅游资源，我市打造了各具特色的精品旅游线路，相继推出“皖南川藏线”最美宁国段、“皖南唐古拉”等六条精品旅游线路，积极推介吴越古道、宁昌古道、徽湖古道等徒步健身之旅，成功打造胡乐司老街、山门洞花海、红杉林等一批网红打卡点，做优精品线路；做实特色小镇，大力实施“旅游+”发展战略，通过培育特色村庄、推进产业融合，精心谋划自驾游、康养游、文体游、研学游等新业态，成功打造港口龙窑特色小镇、畲乡旅游风情小镇、南极乡牡丹园等一批文化旅游新亮点。司尔特循环经济产业园、紫燕食品产业园逐步发展成为引领我市工业旅游的时尚典范；同时做靓高端民宿，建成了以青龙最美时光、宁墩印象吉坞、仙霞红居为代表的16家高端精品民宿，全市农家乐发展至650余家，拥有床位8000余张，旅游承载能力显著提升。
　　突出旅游富民，践行“一条路径”
　　盘活要素，以农村产权“三变”改革为契机，积极盘活农村闲置资产。港口镇西村整合30余处农民闲置住房，发展精品民宿集群，打造风光如画、山明水秀的“中国摄影艺术乡村”。云梯乡花溪谷月季园流转闲置用地600余亩，打造皖东南最大的月季花海田园综合体。富民增收，坚持“政府引导、社会参与、多方投资”运营建设摸式，鼓励群众参与旅游发展，通过吸纳民间资本激发旅游发展内生动力，实现农民增收、农业增效。目前，全市旅游产业从业人数达2.2万人，户均增加收入5.2万元。全民共享，持续推行旅游惠民政策，实行旅游景区重要节假日“免费开放”制度，常态化开展各类旅游推广活动，成功举办世界老式汽车长三角公开赛、首届华东全域旅游自驾游峰会、长三角古道旅游大会、“青龙湾杯”龙舟邀请赛等活动，不断提升游客和市民的互动参与度。
　　2019年1-11月，全市共接待国内旅游人数903万人次，增长11.2%;国内旅游收入69.5亿元，增长15.4%。当下，山城宁国全域旅游的实践如火如荼，在全域旅游模式下，整个区域的居民都是服务者，都是主人，他们由旁观者、局外人变为参与者和受益者，共享旅游发展成果，营造了“全民共建、全民共享”的旅游发展氛围。